医疗卫生解决方案集——基层医卫系统解决方案V1.0.pdf

曙光医疗卫生方案集 基 层 卫 云 曙光信息产业股份有限公司 2012 年10 月 目 录 1. 我国卫生信息化背景 2 2. 推进基层医卫服务体系建设意义 3 3. 加强基层医卫机构信息化建设的意义 4 4. 基层医卫应用需求分析 5 4.1 基层医卫机构及功能5 4.2 基层医卫规模分析6 4.3 基层医卫VS 区域卫生平台7 4.4 建设基层医卫信息化原则7 5. 基层医卫信息化建设方案 9 5.1 基层医卫信息化困难9 5.2 基层医卫信息化架构建设 10 5.3 基层医卫信息化SAAS 应用建设 12 5.4 SAAS 服务模式技术难点 13 5.4.1 网络资源评估 14 5.4.2 安全问题评估 15 6. 案例分析17 6.1 建设规模 17 6.2 需求分析 17 6.3 方案设计 18 6.3.1 计算、存储资源设计 18 6.3.2 网络资源设计 18 6.3.3 安全设计 19 6.3.4 应急系统设计22 6.4 方案配置24 6.4.1 基层医卫云服务配置24 第 页 ii 摘 要 中国在不遗余力地推进建设基层卫生信息平台，以帮助资金、人员等实力不够 强的基层机构提升信息化水平，同时对海量数据进行管理、整合和处理。基层医疗 机构受成本和体制等诸多因素限制，很难去独立建设具备完善功能的数据中心，如 果采用云计算技术来解决，卫生信息化就有可能实现飞跃，甚至后来居上。 本方案阐述了基于云计算的基层医疗卫生信息化整体解决方案，根据目前国内 建设基层卫生信息系统，碰到的诸多问题、疑惑，提出了建设适合中国国情的基层 医疗卫生信息平台方案，包括构建云计算应用模式、基层医疗卫生信息系统以及围 绕公共卫生、医疗服务、新农合、基本药物制度、综合管理五大应用体系解决方案。 关键词： 基层卫生信息系统、云计算、平台、公卫云 第 页 1 1. 我国卫生信息化背景 在信息技术飞速发展的过程中，我国卫生信息化建设经历了从无到有，从局部 到全局，从医院向其他各个业务领域不断渗透的过程，卫生信息化逐渐成为医疗卫 生服务体系不可或缺的部分。 我国卫生信息化建设具有明显的阶段性，可以将其分为三个阶段，目前整体上 处于第二阶段，部分地区开始进入第三阶段。第一个阶段是在21 世纪前的计算机技 术应用阶段，如医院财务管理、收费管理、药品管理等，将传统业务管理模式计算 机化，实现计算机技术在医疗卫生系统的广泛应用；第二个阶段是进入21 世纪后， 依托计算机网络技术加快业务领域的信息系统建设阶段，如公共卫生、卫生监督、 妇幼保健、新型农村合作医疗等信息系统建设。SARS 危机以后，卫生部在几年时间 内，完成了覆盖中央、省、市、县、乡五级的网络直报系统，各级疾病预防控制机 构和卫生行政部门可以同时在线报告信息，极大地提高了传染病疫情等报告的及时 性和准确性。同时，加强了国家和省两级突发公共卫生应急指挥决策系统建设，极 大地提高了突发公共卫生事件的应急反应和危机处置能力。在医院，信息化建设的 重点转移到临床信息系统建设，如逐步推广HIS、PACS、RIS、LIS 等临床信息系统。 前两个阶段的信息化建设，主要依赖于计算机和网络技术的发展，与其他行业相比， 总体水平还很落后。