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建设用地使用权跨区域再配置_中国经济增长的新动力
建设用地使用权跨 区域再配置 :
中国经济增长的新动力
*
陆 铭
内容提要 本文基于 1990 ~ 2006 年的城市统计数据研究了地理与城 市土地
。 , 1990 ~ 2006 , ,
利用效率的关系 本文发现 在 年 总体上 来说 对 中国城 市土地利
, ( 、 ) , 。 2006
用效率 到 大港 口 香港 上 海和 天津 的距 离越远 其 负面作用越 大 在
, 500
年 距 离大港 口 公里左右 的城 市土地利 用效率要 比大港 口附近地区低大 约
50% 。 450 ,
在距 离大港 口 公里 以 内的范围 城市建成区 面积的扩张促进土地利 用
, ,
效率的提 高 而在更远 的 内地 城市建成区 面积的扩 张有降低平均土地利 用效率
。 , ,
的作用 本文的政策含义是 放松政 策管制 实现建设用地使 用权的跨 区域再配
, 。
置 能够为中国经济的下一轮增长提供新的动力 而限制建设用地使用权的跨 区
域再配置有可能在 中长期导致效率和平衡兼失的局 面。
关 键 词 土地利用效率 地理 城市化 距 离 集聚
一 引言
, 。 ,
在 中国的经济集聚和区域平衡这一对关 系中 土地政策至关重要 时至今 日 中
( 、 , ) “ ”。 ,
国政府仍然强调不允许跨省 区 市 下文简称省 的土地 占补平衡 换句话说 在
* : 、 : lm@ fudan. edu. cn :
陆铭 复旦大学 浙江大学经济学院 北京大学林肯研究院 电子信箱 通讯地址 上
海市 国权路 600 号 复旦大学经济学院 200433 。
“ ” 、 。 ,
作者感谢上海市 曙光学者 项目 北京大学林 肯研究院城市发展与土地政策研究 中心 的资助 同时 本文
( B10 1) “ ” 。
也是上海市重点学科建设项目 和复旦大学 当代 中国经济与社会工作室 的研究成果 作者感谢许政和
, Jacques - Franois Thisse
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