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人口计生委召开会议传达学习十七届五中全会精神10月19日，国家人口计生委召开党组扩大会议，认真传达学习党的十七届五中全会精神。国家人口计生委党组书记、主任李斌主持会议并讲话，党组副书记、副主任赵白鸽传达了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下简称《建议》），党组成员、副主任江帆、崔丽，党组成员、中国计划生育协会党组书记杨玉学出席了会议。　　会议认为，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。党的十七届五中全会，是在我国“十一五”规划即将全面完成、“十二五”规划将要全面实施之际召开的一次重要会议。胡锦涛总书记的重要讲话和中央关于“十二五”规划的《建议》对新形势下党在国家改革发展新阶段的新思路新要求做了进一步的全面阐述，确定了“十二五”期间经济社会发展总的指导思想、发展的主题、主线、主要目标和战略举措，这对于统一全党的思想和行动，抓住我国发展的重要战略机遇期，继续向全面建设小康社会宏伟目标迈进，具有重大的指导意义。《建议》是指导我国今后一个时期发展的重要文献和强大思想武器。我们完全赞成拥护胡锦涛总书记受中央政治局委托所作的工作报告和中央关于“十二五”规划的《建议》，坚决拥护中央的重大决策和部署。　　党的十七届五中全会内容十分丰富，我们必须在认真学习、全面理解、统一思想上下功夫。一是深刻领会“十二五”时期科学发展这一主题，牢记坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展，全面准确领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，努力在人口和计划生育工作各个方面加以贯彻落实；二是深刻领会加快转变经济发展方式这一主线，深刻认识只有加快转变经济发展方式，才能更好地解决发展中的突出矛盾和问题，才能更好增强我国综合国力、不断改善民生。按照“五个坚持”的基本要求，全面做好人口工作，积极促进经济发展方式转变；三是深刻领会“十二五”时期发展的目标、任务，既坚定信心，又强化责任，全力以赴做好工作，为确保规划目标任务的如期实现，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础，创造良好的人口环境；四是深刻领会“十二五”时期中央对全面做好人口工作提出的新要求，准确把握科学发展与人口资源环境协调发展的关系，准确把握经济发展方式转变与人口长期均衡发展的关系，准确把握社会稳定和谐与人口计生工作依法行政的关系，准确把握行政体制改革与进一步深化人口计生综合改革、创新体制机制的关系，继续真抓实干，进一步做好人口和计划生育工作，努力建设人口均衡型、资源节约型、环境友好型社会。　　会议认为，“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年，大事多、难事多、喜事多。面对国际金融危机带来的复杂国际环境以及汶川大地震等自然灾害的严峻考验，在党中央、国务院的正确领导下，在全国人民的共同努力下，有效应对国际金融危机巨大冲击，战胜了各种突如其来的重大自然灾害，成功举办了北京奥运会和上海世博会，取得了举世瞩目的成就，使国家面貌发生了新的历史性变化。经过五年的努力奋斗，我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得了重大进展，社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高。　　“十一五”时期也是人口发展和人口计生事业取得重大进展的五年，良好的人口环境为经济社会全面协调可持续发展创造了有利条件。在党中央、国务院的坚强领导下，人口计生部门按照《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作 统筹解决人口问题的决定》的要求，自觉服务于改革发展大局，扎实推进综合改革，着力创新统筹解决人口问题的体制机制，加强宣传倡导，建立健全利益导向政策体系，继续稳定低生育水平。大力提高出生人口素质，遏制出生人口性别比升高的势头。积极推进流动人口服务管理形成全国“一盘棋”格局。人口发展战略研究进一步加强，信息化建设取得长足进展。队伍建设全面推进，人口计生网络日益健全。依法行政、行风建设取得新的成绩，深入细致做好群众工作，人民群众满意度明显提高。国际交流与合作进一步扩大，树立了负责任人口大国的良好形象。会议认为，“十一五”时期人口计生工作实践中积累的许多宝贵经验，需要进一步坚持和发扬。坚持计划生育基本国策，坚定不移走中国特色统筹解决人口问题的道路；坚持以人为本，努力实现人口自身协调发展以及人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展；坚持国家指导与群众自愿相结合，发挥党和政府的主导作用，尊重群众的主体地位，运用法律、经济、行政、教育、科技等综合措施推动国策落实；坚持用发展和改革的办法解决前进中遇到的矛盾和问题，不断推进体制机制创新。　　会议认为，人口问题既是发展问题，也是民生问题，与经济社会发展密切相关，在经济社会发展中始终处于基础地位。“十二五”时期，国际国内形势正在发生深刻