天然气跨省管道运输成本首次公布.PDF

天然气跨省管道运输成本首次公布 链接：/news/113653.html 来源：南方能源观察 天然气跨省管道运输成本首次公布 8月30日，天然气领域再出重磅政策，国家发展改革委同时发出《关于核定天然气跨省管道运输价格的通知》和《 关于降低非居民用天然气基准门站价格的通知》。 这是国家发改委首次监审并公布13家天然气跨省管道运输企业的成本监审结果和核定后的管道运输价格。根据天然 气管道定价成本监审结果，相应下调管道运输价格，13家企业管道运输价格平均下降约15%。 结合天然气增值税税率调整情况，降低非居民用天然气基准门站价格，降价幅度为100元/千立方米（0.1元/立方米 方面的降幅在0.03-0.04元/方。同时，文件还明确了进入上海、重庆两大交易中心公开交易的天然气价格完全由市场形 成，推进天然气公开透明交易。 国家能源专家咨询委员会副主任周大地表示，“（两个通知的下发），在长输管线价格合理化方面迈出了有利一步 ，（重点）不是降价，而是价格管理精细化。” 天然气跨省管道运输价格核定的通知，主要看点为：1、针对主体主要为跨省长输管道拥有者，包括中国石油天然 气集团公司、中国石油化工集团公司、中国大唐集团公司、重庆三峡燃气（集团）有限公司、中油金鸿能源投资股份 有限公司；2、明确管道运输价格的计算方法，即根据单位距离的管道运输价格（运价率），以及天然气入口与出口 的运输距离，计算确定并公布本公司管道运输价格表。管道运输价格包含输气损耗等费用，管道运输企业不得在运输 价格之外加收其它费用。3、价格放开的天然气，供需双方可在合同中约定气源和运输路径，协商确定气源价格；管 道运输企业按规定的管道运输价格向用户收取运输费用。 非居民门站基准降低通知的主要看点为：1、基准门站价格调整后，各省（区、市）的门站价格原则上要同步等额 降低。通过尽快降低非居民用气销售价格，充分释放改革红利，降低下游用户用气成本。2、鼓励天然气生产经营企 业和用户积极进入天然气交易平台交易，所有进入上海、重庆石油天然气交易中心等交易平台公开交易的天然气价格 由市场形成。3、保障天然气市场平稳运行，提早确定冬季进口资源，加快推进储运设施建设，解决管输能力瓶颈问 题，保障资源稳定供应和市场平稳运行；并要认真落实非居民用气降价政策。 12家首次公布管道运费率，1家保留同网同价 从此次公开的13家跨省管道运输企业的运输价格来看，仅中石油西南油气田分公司保留同网同价的运输价格，其他 12家均以“管道运价率”来核定单位距离的运输价格，其中大唐的煤制气管道实现了首次定价。 “管道运价率”的计算公式，在去年10月发布的《天然气管道运输价格管理办法（试行）》中首次提出，通过将管 道运价率与进气口和出气口的运输距离相乘，可计算出新的管输费数值水平。管道运价率会受到管道管径和运输能力 的影响。由于管道具有规模经济效应，管道运输距离越短、负荷率越低，单位成本就相对要高。 中石油西南油气田继续沿用“一口价”的价格管理办法，与其油气田周边管网呈环网状，难以确定天然气入口和出 口，从而难以按照管道运价率的办法执行操作有关，因而继续执行0.15元/方的管输价格。 据《南方能源观察》了解，此次成本监审，组织了12个地方成本监审组100人左右的队伍，按照统一方法、统一原 则、统一标准进行成本监审，对管道运价率的测算，以13家管道主体2016年的财报数据为依据。“经审计的上市公司 财报快报一出来，我们就组织了监审。”相关人士表示。通过将运价率与距离相乘，可计算出新的管输费数值与此前 水平作对比。 据统计，成本监审之后，总共剔除13家企业无效资产185亿元，核减比例7%，核减不应计入定价成本总额46亿元， 核减比例16%，核定准许成本242亿元。核定后13家企业管道运输平均价格下降幅度达15%。 据国际经济交流中心研究员景春梅介绍， 13家管道运输公司当中，有相当一部分管道公司是油气混合、也有生产 运输销售环节，凡是跟天然气运输无关的资产都需要剔除，这就是有效资产认定。其中有三家管道公司存在评估增值 的问题，在认定时都不计入。 折旧较快的老线，例如西气东输和陕京线，降幅大大超过平均降价水平。之前由地方物价局核定管输费的民营跨省 天然气跨省管道运输成本首次公布 链接：/news/113653.html 来源：南方能源观察 管道端博线（端氏-博爱），此次管输费同样大幅缩水40