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湄洲湾北岸经济开发区 农产品质量安全专项整治工作方案 湄洲湾北岸经济开发区经济发展局 （2007年9月5日） 一、整治目标 以农业投入品安全使用和生产销售为重点环节，以蔬菜种植、畜禽养殖为重点领域，以农产品生产基地、规模种植养殖场和农业标准化示范区为重点单位，集中打击生产销售禁用农药、兽药、饲料添加剂和化学物质行为，严肃查处违法案件，杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药的行为。加强对农产品农药残留和“瘦肉精”等禁用、限用物药残留的监测，到今年底，城市农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围。加强对农民的宣传教育和培训，进一步规范农业生产用药和农资生产、经营行为。 二、整治工作重点 （一）开展农业生产环节用药检查 1、检查畜禽养殖环节使用盐酸克伦物罗、莱克多巴胺、禁用兽药和苏丹红等化学物质的行为。重点检查生猪规模养殖场和屠宰场在生猪养殖中是否违法使用了盐酸克伦特罗和莱克多巴胺。各乡镇农业服务中心要对猪场使用的饲料和饲料添加剂进行检查。我局将根据莆市农综〔2007〕73号文件下达任务进行抽查，对抽查样品检测出盐酸克伦特罗和莱克多巴胺阳性的生猪进行无害化处理，并追溯源头，严厉查处违法企业，对触犯刑律的及时移送公安部门。 2、检查蔬菜、茶叶、水果等种植环节使用禁限用农药和双孢菇生产、包装使用荧光增白剂等行为。蔬菜、茶叶、水果主要检查是否违法使用了国家明令禁止使用的农药和限用农药。双孢蘑菇方面，重点检查在双孢蘑菇生产、包装中是否使用了荧光增白剂。 （二）开展农业投入品生产销售检查 1、以三聚氰胺、“蛋白精”和“苏丹红”等违禁化学物质为重点，开展饲料专项检查。重点检查生产销售饲料、浓缩饲料、蛋白饲料和宠物饲料的企业，是否存在添加三聚氰胺、三聚氰酸、羟甲基羧基氮、脲醛树脂、过碳酰胺和苏丹红等违禁化工产品的行为。对非法生产和经营的违禁化工药品及违法添加违禁化工药品的饲用蛋白产品就地销毁，对怀疑添加了违禁化工药品的饲料进行暂扣并抽样送检。 2、以禁用兽药为重点，开展兽药专项检查。对辖区内兽药经营门店开展拉网式巡查，巡查中发现违法经营禁用兽药的，按照“五不放过”原则严厉处理，杜绝兽药经营门店销售禁用兽药及化合物的现象。 3、以禁用农药为重点，开展农药专项检查。重点对乡、村农药经营门店销售甲胺磷等五种高毒农药开展市场巡查。在依法查处五种高毒农药的同时，及时追根溯源，彻底查明源头和流向，确保五种高毒农药退出流通领域。 4、开展农业投入品质量抽查。认真完成省厅下达的以农产品生产基地为重点的果蔬、茶叶等经济作物使用的非标明成份农药和临床用量大、使用范围广、合格率较低的兽药产品等农业投入品质量抽查任务。 5、开展农业投入品标签抽查。认真完成省厅下达的以毒性标志、毒性等级标注、使用范围扩大到非适宜作物、有效成份中文通用名等为重点的农药标签，和以未按规定标注停药期、夸大功能与主治范围、有效成份名称等为重点的兽药标签的抽查任务。 （三）开展农产品产地环境执法检查 以检查落实《农产品产地安全管理办法》执行情况为重点，查处重大农产品产地污染案件，推动农产品产地环境监测预警系统的建立。重点检查：一是当地农产品产地环境的现状，存在的突出问题；二是开展农产品禁止生产区的划分和调整的情况；三是制订农产品产地污染防治与保护规划及实施情况；四是配合有关部门，查处向农产品产地排放或倾倒废水、废气、固体废物及有毒有害物质的行为，以及违反规定造成产地环境污染的其它行为；五是检查农产品产地环境监测预警方案的制定情况。按照《农产品产地安全管理办法》的要求，在工矿企业周边的农产品生产区、污水灌溉区、大中城市效区农产品生产区、重要农产品生产区及其他需要监测的区域，布置农产品产地环境监测点的情况；六是建立农产品产地质量安全监测档案和抽查制度及实施的情况；七是当地推广农业清洁生产技术的情况。 （四）开展认证产品专项检查 强化对无公害农产品、绿色食品和有机食品“三品”的监督管理。重点检查认证农产品的资质、产地认定条件、生产过程和产品质量安全状况。一是检查认证管理的有效性。全国检查各级管理机构认证管理制度建立和运行现状情况，同时检查“三品”认证申请者资质变化后有无及时申请变更。二是检查生产经营的规范性。按照“环境有监测、操作有规程、生产有记录”的要求，调查、了解和查阅获证单位的落实情况。三是检查产品质量的安全性。狠抓原料、添加剂、农业投入品的使用情况检查，从源头上保障“三品”质量安全，同时，要结合2007年度无公害农产品监督抽检、绿色食品初级产品专项质量抽查和有机农产品专项检查工作，对生产基地、销售市场和加工车间（仓库）的“三品”进行抽样检测。 （五）开展农产品批发市场和销售企业执法检查 农产品批发市场检查的重点：一是市场准入制度是否建立健全；二是有否设立