一带一路视角下的土库曼斯坦国家治理与发展模式透析.pdfVIP

2016 年上海 “‘与中亚国际论坛’”：王四海 发言稿 （原文全文） “一带一路”视角下的土库曼斯坦国家 治理与发展模式透析 楚天-中国土库曼斯坦研究中心负责人 王四海 尊敬的女生们、先生们、朋友们：大家好！ 首先感谢大会给我这一发言机会，现在我以“‘一带一路”视角下的土库 曼斯坦国家治理与发展模式透析’”为题从以下5个方面向大家汇报对土库曼斯 坦研究的一点粗略认识。 一、丝绸之路经济带战略制定的现实条件与基础 （一）中亚5国经过25年的建设与发展，都找到了适合本国国情的发展道 路，均取得了成功； （二）20几年来，中国经济快速增长，需要用好 “两种资源”促进 “两个 市场”的协调发展； （三） 近10年来，以能源、矿产、交通为主的中国与中亚国家间的互惠 互利、务实合作也取得了积极的成果； （四） 上海合作组织成立15年来，在维护地区安全方面发挥了积极的作 用,其影响力逐步扩大,并对周边有关国家产生了巨大的吸引力。 以上这4点因素为中国“一带一路”战略制定提供了现实条件与物质基础。 在后苏联形成的新地缘政治与经济空间里，中亚国家中土库曼斯坦的地缘位 置优势最为明显，其位于国际南-北、东-西交通运输走廊的交汇处，其独特的国 家治理与发展模式及实践，对中亚区域稳定、持续发展、丝绸之路经济带建设等 具积极意义。 二、土库曼斯坦国家治理与发展模式的特点与内涵 土库曼民族的血液中自古流淌着与生俱来的立业兴邦、齐家治国的基因，中 世纪从印度半岛到地中海之间，有70多个国家的形成有土库曼人的直接参与， 在古代东方流传 “想建国找土库曼人”，土库曼人具有丰富的治国经验。独立 25年来，土库曼斯坦结合民族发展历史经验，找到了适合国家现实的发展道路。 1 2016 年上海 “‘与中亚国际论坛’”：王四海 发言稿 （原文全文） 土库曼斯坦国家治理与发展模式的特点与内涵，可以用“五个一”、“两个 二”、 “一个十”几组数字来高度概论。 “五个一”是： 1个以“复兴古丝绸之路”为核心的国家治理总体大战略； 1个 “国家为了人民”的治国口号； 1个以“油气立国”的核心治国思想； 1个以“中立模式”为核心的国家发展模式； 1个 “将国家建设成为民主、法制、文明的发达国家”的建国目标。 “两个二”是： 2条主线：以“独立+中立”两条平行主线为治国核心方针； 2个抓手：积极使用 “内部资源”（本民族文化资源、历史经验、自然资源 等）+ “外部资源”（联合国、国际组织政治平台、突厥文化资源、中国经济发 展快车等）建设国家。 “一个十”是： 土库曼斯坦10大最为成功的国家顶层设计战略与实践案例： ①土库曼斯坦天然气多元出口战略与实践(土库曼斯坦-中国天然气管道、土 -伊管道、TAPI管道、天然气变相出口）； ②土库曼斯坦交通运输、通讯立体网络系统建设战略与实践 （哈萨克斯坦- 土库曼斯坦-伊朗铁路、土库曼斯坦-伊朗铁路、土库曼斯坦-阿富汗-塔吉克斯坦 铁路、土库曼斯坦卫星东经52号、中亚水上门户 ─ 土库曼巴希港扩建）； ③阿什哈巴德建设战略与实践 （4化工程）； ④现代化纺织工业体系建设战略与实践 （纺织厂）； ⑤现代化电力工业体系建设战略与实践 （燃气发电厂）； ⑥土库曼斯坦国家创新基地 ─ 阿瓦扎国家旅游风景区建设战略与实践； ⑦自然资源保护与有效使用的战略与实践：8区 （自然保护区）+8院 （个疗 养院）+1湖 （土库曼斯坦人工湖）； ⑧ “国家─为了人民”社会发展战略与实践 （公民高福利待遇、新农村样板 村、儿童疗养院）； ⑨体育与健康国家发展战略与实践（科佩特山健身路、2017年亚室会项目）； ⑩民族文化复兴战略与实践（考古发掘、民族服装、巴赫希、《吉奥罗格雷》、 文化遗产保护、世界土库曼人人文协会等）。 2 2016 年上海 “‘与中亚国际论坛’”：王四海 发言稿 （原文全文） 在上述的几组数据中，其中的独立