山东中长期科学和技术发展规划纲要.doc

山东省中长期科学和技术发展规划纲要 (2006—2020年) 目 录 一、“十五”科学技术事业发展回顾……………………4 (一)科技综合实力明显提升…………………………4 (二)科技对经济社会的支撑和引领作用显著………5 (三)科技创新体系建设取得显著成效………………6 (四)科技创新环境进一步改善………………………8 二、“十一五”科技发展的指导方针与奋斗目标………9 (一)指导方针…………………………………………9 (二)基本原则…………………………………………10 (三)奋斗目标…………………………………………11 三、“十一五”科技自主创新的主要内容………………14 (一)资源与环境………………………………………15 (二)新能源技术………………………………………19 (三)农业高新技术……………………………………20 (四)海洋技术…………………………………………24 (五)社会发展…………………………………………29 (六)电子信息技术……………………………………3l (七)生物技术与创新药物……………………………34 (八)新材料技术与产业发展…………………………36 (九)先进制造技术……………………………………40 (十)综合交叉学科与管理科学………………………42 四、对策措施………………………………………………42 (一)深化科技体制改革，加强和完善科技创新 　　 体系………………………………………………43 (二)加强科技人才队伍建设…………………………45 (三)建立多元化投融资体系，切实加大科技投入 　　……………………………………………………47 (四)大力发展高新技术产业，不断提升高新技术 　　产业开发区创新能力……………………………49 (五)加强科技基础条件平台建设……………………51 (六)整合科技资源，加强科技合作与交流…………54 (七)实施知识产权战略和技术标准战略……………56 (八)加强科学技术普及与创新文化建设，提高 　　全民科学素质……………………………………58 (九)加强科技工作的领导，建立三位一体的责任 　　考核体系…………………………………………60 山东省中长期科学和技术发展规划纲要 (2006—2020年) 科学技术是先进生产力的集中体现，已经成为推动经济社会发展的主导力量。本世纪前20年，是我省经济社会发展的重大战略机遇期，也是科学技术发展的重要时期。制定顺应国际科技发展趋势，符合国家科技发展要求，适应省情的《山东省中长期科学和技术发展规划纲要》，对提高我省自主创新能力，推动经济结构的优化调整，实现“两个提前”战略目标具有重要作用。 一、“十五”科学技术事业发展回顾 “十五”以来，我省认真落实“科教兴鲁”和“人才强省”战略，大力推进科技进步和创新，基本完成了“十五”科技发展的预期目标，实现了科技事业的快速发展。 (一)科技综合实力明显提升 研发投入总量稳定增加。“十五”以来，我省全社会研发经费支出额以年均28.3％的速度增长，2004年达到140.8亿元，占GDP的比重从2000年的O.61％提高至2004年的0.91％。企业的R＆D经费支出额年均增长30.2％，成为带动全省研发投入增长的主要力量。 科技人力咨源总量继续保持全国前列。2004年，科技活动人员总量达27.1万人，其中从事科技活动的科学家与工程师人数为15.3万人，R8d)活动折合全时人员达6.5万人年；2005年两院院士达到33人，比2000年增加了10人，形成了一批在国内有影响的科研团队。 自主创新能力明显提高。2001～2004年，我省规模以上企业对外技术依存度平均值为39％，低于全国50％的平均水平。全省国内专利累计申请量和授权量分别达到58208件和32817件，数量居全国前列，年均增长16.4％和8.7％。2004年全省累计登记软件产品1184个，占全国总数的5.2％；当年软件及系统集成收入达208亿元，居全国第5位；软件出口额达到1941万美元。2005年，全省拥有中国名牌119个，山东名牌941个，中国弛名商标149个。2001～2004年，全省共取得重大科技成果1.21万项，获国家级科技成果奖励86项，获奖数量继续保持全国各省市首位。2003年，李登海研制的“高产玉米新品种掖单13号的选育和推广”；2004年，中石化胜利油田的“陆相断陷盆地隐蔽油气藏形成机制与勘探”、山东丛林集团