我国地质科研人员时间利用现状与相关对策——基于中国地质调查局.pdfVIP

引用信息：本文原载于《中国国土资源经济》2016 年第4 期第68-72 页 我国地质科研人员时间利用现状与相关对策 ——基于中国地质调查局科研人员调查① 1 2 1 1 1 郑人瑞 ，赵财胜 ，唐金荣 ，周平 ，施俊法 （1.中国地质调查局发展研究中心，北京 100037；2.国土资源部科技与国际合 作司，北京 100812） 摘要：以地质科研人员时间利用状况为切入点，通过集体座谈、个人访谈和问卷调查的方式， 对中国地质调查局所属科研人员进行了调查。发现地质科研人员在时间利用方面存在加班现 象普遍、野外工作时间有限、直接科研活动时间占比低、“双肩挑”行政科研任务重等方面 的问题。问题产生的主要原因包括：项目管理繁琐、评价机制导向作用不利、科研行政化趋 势显露等。为加强科研时间管理，提出了简化项目管理、改革评价机制、协调科研与行政关 系等方面的对策建议。 关键词：地质科研人员；时间利用；科研时间；问卷调查；原因分析；对策建议 中图分类号：F407.1；F062.1 文献标识码：A 文章编号：1672-6995 （2016） 03-0000-00 科研时间不足的问题普遍存在于国内外科研管理中。据2007 年 《自然》发表的一篇文 [1] 章报道，美国大学里的科研人员平均用于研究工作的时间比例为58% 。在我国，科研时间 不足的问题存在已久，20 世纪五、六十年代，由于要进行大量的政治学习，中国科学家的 [2] 研究工作时间得不到保证成为突出问题 。时至今日，我国科研人员科研时间占比低的问题 仍然没有很好地解决。据中国社会科学院2011 年针对院内及部分大学科研人员时间利用状 况的一项调查，其科研人员用于科研活动的时间仅占工作时间的50%左右，甚至有一些科研 [3] 人员花费在科研活动上的时间达不到 1/3 。2015 年7 月27 日国家科技战略座谈会上，一 些院士就表示填表、评审这些无关科研的事情每年占用了其三分之一甚至一半的时间，李克 [4] 强总理指出，“填表（即跑项目）让科研人员浪费了很多时间可不行” 。与科研时间不足 形成鲜明对照的是，在我国科研人员中普遍存在工作时间长、加班频繁的问题。据中国科学 技术协会2008 年针对全国科技工作者的一项调查显示，我国科技工作者平均每周的工作时 [5] 间为47.3 小时，高于国家法定的每周40 小时的标准 。 本文采取集体座谈、个人访谈和问卷调查的方式，对中国地质调查局科研人员时间利用 状况进行综合分析，较全面地梳理了科研时间利用方面存在的问题，并对其原因进行分析， 提出相应的对策建议，以期为加强地质科研人员科研时间管理提供参考。 1 调查概况 1.1 调查对象 本文在座谈访谈的基础上采取问卷调查方法，共调查了492 位直接从事地质科学研究工 作的中高级科研人员，包括2014 年国土资源科技领军及高层次人才能力建设高级研修班学 ①收稿日期：2016-01-07；修回日期：2016-02-03 基金项目：中国地质调查局地质调查工作项目（12120113018800） 作者简介：郑人瑞（1988-），男，河南省三门峡市人，中国地质调查局发展研究中心助理研究员，工程 硕士，主要从事地质调查战略及科技情报研究工作。 引用信息：本文原载于《中国国土资源经济》2016 年第4 期第68-72 页 员（64 人）、2014 年中国地质调查局地质英才培训班学员（46 人），以及中国地质调查局 所属28 个单位中四级及以上研究员（392 人）。为保证调查对象群体具有代表性和系统性， 其专业领域涵盖了地质科学主要的分支学科，包括基础地质、能源矿产、海洋地质、水工环 和物化探等专业方向。 统计