株洲2016年项目攻坚年活动实施方案-株洲发改委.docVIP

株洲市2016年“项目攻坚年”活动实施方案 根据市委、市政府决定，2016年在全市继续开展“项目攻坚年”活动。为确保攻坚活动顺利实施，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持投资拉动和大项目带动战略，把项目建设作为稳增长、调结构、惠民生和推动“供给侧”改革的第一抓手。围绕“25”工程，开展六大攻坚行动，加强项目开储备，加大项目推进力度，强化项目跟踪服务，破解项目建设瓶颈。注重项目当年有效投资，注重政府投资项目的引领带动作用，为“十三五”开局打下坚实基础建设富强美丽幸福新株洲新支撑、新格局。 二、攻坚目标 大力实施“25”工程，即：推进30个重点项目，带动全市固定资产投资突破2500亿元，同比增长18%以上。推进“三个一”大项目计划，即：各县市区策划1个以上总投资过30亿元的项目确保新开工1个以上总投资过20亿元的项目，确保1个以上当年投资过10亿元的项目。个以上总投资过0亿元的项目个以上总投资过亿元的项目 攻坚分工 坚持“突出重点、分级负责”的原则，明确各级各部门项目攻坚的主体责任，形成全市上下齐抓共管的强大合力。 牵头市级领导。坚持市级领导联系项目责任制，市级领导协调解决项目建设中的重大问题。 统筹安排和认真做好本行业重点项目的调度、协调、服务等工作，加强与项目业主单位的联系，及时协调解决项目前期和建设过程中存在的困难和问题，市直。市直服务责任安排一名分管领导负责，定期向牵头市领导汇报项目情况项目行政审批部门负责指导和完成项目前期审批工作各单位各部门应主动沟通、密切合作，做到分工明确、各司其职，切实形成加快推进全市重大项目建设的合力。 县市区政府（管委会）。项目所在地负责本行政区域内的项目推进，根据项目建设需要，加快征地拆迁进度，确保按时供地。明确专人，加强与项目业主单位和市直部门的联系，及时协调解决项目前期和建设过程中存在的困难和问题，力促未开工项目早开工，已开工项目加快建设进度，早日竣工投产。 项目业主单位。加快项目前期工作进度，落实项目建设条件，多渠道筹集建设资金，确保项目如期开工建设、竣工投产。强化项目施工的监督管理，加强项目质量和安全建设。主动与县市区政府（管委会）及市直有关部门衔接，及时报送项目建设进度、存在的问题和困难，对服务责任部门的工作进行如实客观评价。 四、攻坚任务 115个新开工项目0亿元着力解决制约项目开工的突出问题，采取倒逼推进责任制，强力推进重点项目早开工、早建设。组织相关部门开展“深入项目一线排忧解难”活动通过、联合审批、一站式服务、问题交办等方式，帮助项目单位解决困难和问题，确保开工建设。（市发改委牵头负责） 加快推进 15个重点续建项目建设，重点解决项目建设在资金筹措、工程建设等方面存在的问题，确保个项目竣工。（市牵头负责） 积极包装策划200个重大前期项目，县市区至少策划包装20个总投资过2亿的重大前期项目。重点个重点前期项目，各县市区策划包装1个以上总投资过30亿元的项目对符合国家产业发展方向、经济发展贡献较大、产业带动效果较好、优秀项目予以通报表扬。（市发改委牵头负责） 加大项目建设资金支持力度，争取中央、等资金。全年开展2次以上项目融资对接活动，通过对接，引导金融部门在融资方面向重点项目和战略性新兴产业倾斜。加强项目审批与银行贷款审核的联动，建立项目与资金互动的信息平台。拓宽融资渠道，鼓励民间资本参与政府投资项目建设。新增融资贷款220亿以上。（市经济金融办牵头负责） （五）征地拆迁攻坚行动。县市区政府（管委会）为征地拆迁工作的责任主体，负责实施本行政区域区内征拆工作。开展征地拆迁“双百”行动，即：集中200天时间，开展征地拆迁百日攻坚和再攻坚，完成万亩土地征和万平方米房屋征攻坚目标通过集中力量、集中时间、重点突破，为重点招商项目和重点项目开工建设提供有力的供地保障。（市征拆办牵头负责） 全年组织2次以上重点项目发布推介、招商活动，通过各种渠道、不同方式不定期发布一批政策和招商引资项目信息。突出大项目招商履约。各县市区要加快项目前期调研、选址、规划、用地等前期手续办理，力争转化率达0%以上。建立签约项目履约推进责任制，将项目履约落地的阶段目标和进度按要求分解、细化、量化到具体单位和责任人，形成分工明确、进度清晰、便于监督的目标责任体系。重点招商项目当年履约率达70% ，标准厂房招商率达60% 。（市商务和粮食局牵头负责） 五、攻坚措施 实施“一个项目、一名市级领导、一个以上服务责任单位、一套时间任务计划”的工作机制。市级领导协调解决项目推进过程中存在的困难和问题；市直服务责任单位要制定项目推进目标和任务倒排计划，指定一名分管领导及时调度和协调解决项目推进中出现的各类问题，定期将项目进展情况报告联系的市级领导和领导小组办公室。县市区政府（管委会）要为本区域内项目推进提供全程服务。行业