漳州加快推进互联网+政务服务.docVIP

漳州市加快推进“互联网+政务服务” 工作方案 根据《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）和《福建省人民政府关于印发加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》（闽政〔2016〕66号）文件要求，为加快构建线上线下一体化的“互联网+政务服务”体系，特制定本工作方案。 一、工作目标 2017年底前，依托省级网上政务服务平台建立覆盖市、县、乡镇（街道），线上线下一体化的漳州市网上政务服务平台，促进政务全流程电子化，提高行政办事服务效率，政务服务标准化、网络化水平得到显著提升。 2020年底前，互联网成为提供政务服务的重要方式，政务服务协同化、主动化、精细化、智慧化水平大幅提升，实现共享服务平台、共享服务信息、共享服务成果，企业和群众办事更加方便、快捷、高效。 二、工作任务 （一）规范网上服务事项。2017年底前，编制市、县行政审批和服务事项目录，建立网上审批事项目录更新调整机制，依托市政府门户网站集中公开发布；编制乡镇（街道）行政审批和公共服务事项目录，启动服务事项编码管理，规范全市事项名称、条件、材料、流程、时限等，做到“同一事项、同一标准、同一编码”。 责任单位：市审改办、行政服务中心管委会、电子政务中心，市直有关部门，各县（市、区）人民政府、开发区（投资区、高新区）管委会 （二）加强和规范电子证照生成。2017年6月底前，完成市、县两级电子证照目录发布，所有部门签发的有效证照和批文存量电子化转换。实施行政审批系统与电子证照共享服务系统融合改造工程，将电子证照生成作为审批服务的正式环节，纳入市、县行政审批系统以及部门业务系统的办事流程，实现电子证照和网上办事事项的统一。 责任单位：市行政服务中心管委会、经信委（数字办），市直有关部门，各县（市、区）人民政府、开发区（投资区、高新区）管委会 （三）简化办事材料提交。2017年6月底前，各部门对照电子证照库，调整清理不属于网上办理的事项，清理现有办事中重复提交的材料，在行政审批和服务事项目录中明确以共享方式获取材料。2017年底前，实现市网上办事大厅、市行政审批系统、市民主页平台等办事服务平台与行政审批和服务事项目录、电子证照库对接，在事项办理过程中凡是电子证照库中有的电子证照不再要求公众重复提交材料。2018年底前，实现政务数据“一码管理”，分别以身份号码和社会信用代码为索引，关联各部门涉及个人和法人的业务数据，调整升级各部门现有业务系统，支持以“一码”查询和记录业务数据。 责任单位：市行政服务中心管委会、经信委（数字办），市直有关部门，各县（市、区）人民政府、开发区（投资区、高新区）管委会 （四）推进服务事项网上办理。2017年6月底前，全市90%行政审批事项和公共服务事项（即市网上办事大厅“三星级”及以上的办事事项）实现网上办理。2018年底前，针对各事项逐项调整原有纸质材料受理反馈制度，不得拒绝经电子签名以电子形式提交的申报材料，实现30%的行政审批和服务事项全程网办（即市网上办事大厅“四星级”及以上的办事事项）。2020年底前，实现60%行政审批和服务事项全程网办；在行政审批和服务事项目录中明确事项受理和结果反馈方式。 责任单位：市行政服务中心管委会，市直有关部门，各县（市、区）人民政府、开发区（投资区、高新区）管委会 （五）创新服务模式。2017年底前，完成省网上办事大厅和全市行政审批系统的流程对接，支持审批事项跨层级在线联动办理。2017年6月前，打通各级部门办公系统间的数据和流程连接，支持跨部门、跨层级在线联动和办公、公文会签、任务督办等。2018年底前，在教育、卫生、社保、养老、住房等领域，探索主动性、个性化服务。2020年底前，大多数行政审批和服务事项实行主动服务，主动服务成为政务服务的主要提供方式。鼓励市直部门依托现有的审批办理平台构建集中监管、政务指导一体化、智能化的信息服务平台，努力实现“不跑腿、好办事”的目标。 责任单位：市行政服务中心管委会、教育局、卫计委、人社局、民政局、住建局等，各县（市、区）人民政府、开发区（投资区、高新区）管委会 （六）全面公开服务信息。2018年底前，在政府网站设立“行政权力运行”专栏及完善网上办事板块，集中全面公开与行政审批和服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、审查细则、常见问题、监督举报方式和网上办理程度等内容，设立中介机构专页公开行政审批涉及的中介服务事项清单、机构名录等信息，并同步在实体政务大厅公开。实行公开信息的统一管理、动态调整，确保线上线下信息内容准确一致。 责任单位：市政府办、审改办、行政服务中心管委会、电子政务中心，直有关部门，各县（市、区）人民政府、开发区（投资区、高新区）管委会 （七）推进政府网站整合。2017年底前，依托漳州建设的云计算中心实施政府网站群