现行管理评价方法及其缺陷-上海复斯管理咨询.pdfVIP

现行管理评估方法及其缺陷 ■ 上海复斯管理咨询公司 ◇两种现行评估方法：标杆法、规范判断法 ◇标杆法只适合运营评估， 不适合管理评估 ◇规范判断法虽称得上是管理评估的方法，但过于粗略和浮 泛，满足不了详细诊断和精细化管理的需要 ◇复斯公司开发的新型完善的管 理评估方法：功能目标法 一、两种现行评估方法 标杆法，是上世纪 80 年代以来常见的运营评估方法，同时也被很多公司 用到管理评估上。标杆法是经验管理学派的对应产物。该方法的基本特征是向 榜样学习，即确定企业的比较标杆，然后通过对比来确定自身的位置和差距。 规范判断法，是当前管理评估中采用的一般方法，是管理过程学派的对应 产物。该方法的基本特征是向现有的管理理论学习，即以现有的管理规范为参 照，对比确定自身管理的体系性缺陷。 二、标杆法的缺陷 1．只适用对管理结果的评估，不适用评估管理过程。管理结果是管理过 程（管理体系的结构及作用过程）的产物，缺乏对管理过程的评估，使被评估 者只知管理有问题，而不知产生问题的具体原因及具体解决方法，对改进管理 FUTH MANAGEMENT 1 的意义不大； 2．作为外在标杆，往往只具有学习和努力的长期意义，不具有实际改进 的阶段价值。适合企业自身现状和特点的标杆其实很难找，即使找到了，也很 难搬抄。 因此根本上说，标杆法只适合运营评估，不适合管理评估。 三、规范判断法的缺陷 1．评价标准也是一种外在标杆，管理的一般标准无法涵盖具体企业的管 理个性。用管理规范作参照，本质上也如同标杆法一样采用的是外在标准。管 理理论是大量、多样企业管理的抽象，因此，它不构成具体企业成功的充分条 件，而企业个性化的管理成分往往是现代企业竞争的“最后一公里”——管理 致胜的核心性、垄断性（不易被模仿）因素； 2．管理体系的模型化、参数化程度低。现代管理科学的发展还不够深入， 对管理体系认识的要素化程度不深、体系化程度不强，模型化和参数化程度很 低，据此进行管理评估，使得评估结果流于浮泛，只能从管理职能的“完备性”、 管理程序的“规范性”和管理原理的“符合性”三个方面上作一些基本的、笼 统的评价工作。 规范判断法虽然是对管理过程的评价，但由于存在以上过于粗略和浮泛的 缺陷，导致其满足不了详细诊断和精细化管理的需要。 四、整体上说，现行管理评估方法存在的问题是 1．缺乏对管理方法进行要素化分解的标准框架； 2 ．缺乏既对管理结果又对管理过程的完整评估方法； FUTH MANAGEMENT 2 3．不能深入到管理体系的深度层次进行评估； 4．多是外在标杆，缺乏针对自身业务体系的管理构造和标准推定，缺少 内在标杆。 五、功能目标法——管理评估的完善方法 以业务功能的实现要求为目标，以符合目标要求的、按标准框架分解的各 管理要素体系为评估标准，所进行的管理评估，称为功能目标法管理评估，这 样的评估方法称为功能目标法(Function-purpose Method, FPM) 。该方法由复 斯管理咨询公司在实践基础上独家开发完成，经过近 8 年的实践丰富和修正， 现已日臻完善。 1．以标准分解框架解析和刻画所有管理方法 按标准分解框架表现目标管理方法和现实管理方法，才能相互比较，作出 评估结论。当前复斯公司在功能目标法中使用的管理方法标准分解框架包含六 个管理要素：管理内容、管理目的、管理方式、管理流程、管理落实、管理标 准； 2．对管理体系或管理方法进行六个方面的评估 对管理体系（或方法）的评估不能只评价最后的管理结果，否则管理体系 （或方法）的内在构成、本身的特点和缺陷便无法得到评估。当前，复斯公司 分别围绕一个管理体系或管理方法的管理内容、管理目的、管理方式等六个方 面对其进行评估； 3．目标管理体系（或方法）的管理内容、管理目的、管理