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社区服务中心2011年工作要点
上海市社区服务中心2011年业务工作实现民生服务的话务集中受理2011年,对于通过公益创投评审且试点成功并通过验收评估的项目(“创投型公益项目”),将在深加工的基础上最终形成普惠型项目,通过招投标平台公开招标,确定最佳实施组织,面向各区县配送并予以全额资助,在全市作大范围推广,使公益创投和公益招投前后衔接顺畅,使满足社区现实需求、设计项目创新思路和扶持社会组织成长实现一体化。对于区县申报的“区域性公益项目”,将仍按原招投标流程操作,项目资金由市及区县按1:1配套,面向全市公开招标。
市中心将积极探索健全资助项目的财务管理制度,规范投标组织的项目经费预决算编制、资助资金的使用和核算等,保证项目专项资金安全、规范、高效使用。区县应严格执行招投标项目实施的日常检查和终期验收制度,要求项目实施组织建立自查制度,配合市中心的抽查和市民政局的综合评估,构筑严密的公益金资助项目的监督评估机制。
三、探索社区生活服务中心建设,不断完善社区服务体系
根据市社会建设工作会议的有关工作要求,区县要在社区事务受理服务中心、社区文化服务中心和社区卫生服务中心建设的基础上,积极探索社区生活服务中心建设,努力健全和完善社区服务体系,以解决社区居民养老、助残、扶幼、帮困等福利服务需求为重点,进一步满足社区居民多元化生活服务需求。街镇社区生活服务中心要充分体现公共服务设施的保障功能、服务资源的统筹调配功能、服务项目的绩效评估功能、服务需求的发现功能、服务信息的咨询功能以及服务队伍的支持功能,在健全社区生活服务设施体系、理顺四级社区服务工作体系、夯实服务信息支撑体系、梳理社区生活服务项目体系、推进社区服务人才队伍建设、完善社区生活服务管理运作机制方面发挥重要作用。
市中心将在部分街镇社区生活服务中心试点建设的基础上,进一步总结建设经验、加强建设指导,尽快出台并实施包括设施建设、功能布局、项目设置、服务规范、工作制度、形象设计等在内的完整的标准化建设规程,稳步推进社区生活服务中心和社区服务体系建设。
《上海民政事业发展“十二五”规划》要求,“十二五”期末社区生活服务中心街镇覆盖率要达到100%,2011年力争25%的街镇建成社区生活服务中心,各区县要从街镇实际情况出发,加快推进社区生活服务中心的建设。社区生活服务中心可在原有社区服务中心或其他服务场所的建筑、设施和场地的基础上加以改造或扩建,也可根据实际需要重新选址新建。生活服务中心的服务设施和场地尽可能集中设置,便于配套和管理,如有困难也可适当分散设置,充分利用原有分散的服务网点资源,以“分中心”或专项服务站、点的形式与中心互补。社区生活服务统一标识街镇进一步健全社区服务信息员队伍落实专人,市中心的要求认真填报复核、更新,
附件1 2011年区县社区服务工作目标细化表
序号 工作 目标 具体内容 备 注 1 社区服务
热线联动 统一市社区服务热线码号 街镇热线电话无人值守时呼叫转移至“962200”,实现24小时服务。 街镇按提供的区域呼叫转移号码设置呼叫转移 完善街镇服务热线工作机制 1、街镇落实热线联动工作人员,承担联动服务所需要的信息采集和托底处置工作。
2、3月底前上报街镇热线联动工作人员姓名和联系电话。 见附件5 加强962200热线宣传工作 1、居委会配合“962200”热线宣传进小区,为张贴宣传资料提供方便。
2、区县开展居委会干部集中培训时,增加“962200”的宣传介绍内容。 2 社区服务品牌
组织与项目 推荐社区服务品牌组织 每区县至少推荐一个能托管社区服务机构的社会服务组织 推荐社区服务品牌项目 每区县至少推荐3个社区服务品牌项目 3 社区服务
信息采集 公共服务设施信息 1、公共服务设施信息齐全,每街镇不少于50条。
2、每年至少对信息核查一次,6月底前完成更新。 见附件3 社区动态信息 以服务类信息为重点,平均每街镇上传信息20条/月图片率达到20% 生活服务单位信息 1、平均每街镇上传服务单位信息100条。
2、服务单位信息每年至少更新一次。 见附件3 居委会概况 1、居委会信息上网率达到100%。
2、信息准确率达到99%以上。
3、每年至少更新一次信息,6月底前完成。 一门式事务受理事项 1、受理事项及内容如有变动及时调整。
2、6月底前至少完成一次更新。 4 社区志愿者
注册 持续开展志愿者注册、活动及展示工作 1、100%街镇开设注册窗口。
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