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老年照护服务扩大资源并优化配置-中国社会保障学会
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老年照 ：
护服务 扩大资源并优化配置
何文炯
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内容提要 现行老年保障体系中 最为薄弱的是老年照护服务 这几年虽然开始受到重视 但这一领域
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依然是资源不足且配置不合理 如若不加强改进 则难以适应人口老龄化和高龄化之趋势 因此 需要通过体
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制改革和机制创新 实现资源优化配置 构建起更加有效的老年照护服务体系 其核心 一是尊重价值规律 运
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用市场机制 提升老年照护服务资源动员能力 使更多资源能够进入老年照护服务领域 二是根据社会公平的
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原则 明确界定老年照护服务领域的基本公共服务 切实推进均等化 三是明析政府职责定位 充分发挥家庭
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企业 社会组织等各主体的作用 实现多元共治 营造老年照护服务健康发展的环境
关 键 词 老年 照护服务 资源 配置
DOI:10.16091/j.cnki.cn32-1308/c.2015.01.006
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随着人口老龄化进程 我国老年保障体系建 而 供给的增加总是跟不上需求的增长 缺口越来
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设日益受到重视 并有实质性的进展 从现行制 越大 与此同时 政府财政在这一领域投入持续
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度安排看 以保障基本生活资料购买能力为目标 增多 但群众的意见不仅没有随之减少 反而有所
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的基本养老保险制度已经建立 以保障基本医疗 增加 这就使我们不得不去思考更深层次的问
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服务为目标的基本医疗保险制度也已建立 今后 题 重新评价老年照护服务资源配置的效率 重新
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的任务主要是完善这两项制度 增强其公平性 可 审视我们的体制和机制 并努力创新改进之
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持续性和制度运行效率 相对而言 老年照护服
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现实矛盾 资源不足且
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