产业发展规划-淄博高新区.DOC

淄博高新区新能源汽车产业发展规划（2017—2030年） 二〇一七年七月 目 录 第一章 发展基础 2 一、经济发展基础 2 二、整体产业发展基础 4 三、新能源汽车产业基础 6 四、选址优势 8 第二章 总体思路和发展目标 10 一、指导思想 10 二、基本原则 10 三、规划范围 11 四、规划时限 11 五、发展目标 13 第三章 发展环境 15 一、发展机遇 15 二、面临挑战 16 第四章 产业发展规划 18 一、全力打造新能源汽车生产基地 18 二、增强关键零部件支撑能力 19 三、电池技术取得新突破 20 四、大力培育发展创新载体 20 第五章 总体布局规划 22 一、总体布局规划依据 22 二、建设场地评价 22 第六章 基础设施规划 24 一、规划说明 24 二、规划原则 24 三、规划内容 24 第七章 环境保护规划 32 一、主要污染物及防治措施 32 二、环境监测与管理 34 三、提高资源综合利用率 35 第八章 防灾减灾规划 36 一、消防规划 36 二、安全规划 37 三、抗震规划 38 四、防洪规划 39 第九章 规划效果分析 41 一、投资规模分析 41 二、经济效益分析 41 三、社会效益分析 41 第十章 保障措施 44 一、健全组织机构 44 二、强化金融服务支撑 44 三、强化人才支撑 44 四、强化土地保障 45 五、推进产业招商 45 六、提升核心竞争力 45 淄博高新区新能源汽车产业发展规划（2017—2030年） 《淄博高新区先进制造产业功能区发展规划》（2015-2030）已于2015年4月17日获得批复。根据规划，功能区中包含高分子新材料园区，园区面积7120亩，北起343县道，南至济青高速，西起淄东铁路，东至南北岭村。按照淄博市化工产业布局安排，新建化工类项目全部进入齐鲁化工区“一区四园”建设，高新区内原则上不再新上化工类项目。经管委会研究，决定对新材料产业园部分区域调整，调整为新能源汽车产业园，园区总面积3640亩，北起南岭北路，南至济青高速，西起淄东铁路，东至民营园三期东路。 发展新能源汽车是迈向汽车强国必由之路，加快培育和发展新能源汽车，既是有效缓解能源和环境压力，推动汽车产业可持续发展的紧迫任务，又是加快汽车产业转型升级、培育新的经济增长点和国际竞争优势的战略举措。山东省将新能源汽车产业作为重点发展的战略性新兴产业，淄博市也将发展新能源汽车作为推动产业转型升级的重要举措。根据《国务院关于印发节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)的通知》(国发〔2012〕22号)、《山东省关于贯彻国办发〔2014〕35号文件加快新能源汽车推广应用的实施意见》（鲁政办发〔2014〕41号）、《淄博高新区先进制造产业功能区发展规划（2015-2030年）》，特制定《淄博高新区新能源汽车产业发展规划（2017-2030年）》。 第一章 发展基础 一、经济发展基础 淄博高新技术产业开发区（以下简称淄博高新区）是1992年11月经国务院批准设立的国家级高新区，面积115平方公里，辖1个街道办事处，43个行政村，12个村改居社区，5个城市社区，人口13.55万人。 近年来，淄博高新区在市委、市政府的正确领导下，按照“一个定位、三个着力”和“十个新突破”的总体要求，大力实施创新驱动发展战略,突出抓好平台建设、产学研合作、主导产业发展、科技成果转化、人才引进、环境优化等重点工作,积极推动山东半岛国家自主创新示范区建设,构建了完善的科技创新服务体系,形成了有利于创新发展的市场环境,区域自主创新能力不断提高，经济社会实现了平稳较快发展。 淄博高新区2016年实现地区生产总值(GDP)230亿元，增长8%；服务业增加值占比35.8%，提高1.3个百分点；主营业务收入535亿元，增长12.6%；利税47亿元，增长17%； 图1 淄博高新区行政范围 社会消费品零售总额86.4亿元，增长10.1%；规模以上服务业营业收入40.8亿元，增长22.5%；固定资产投资224.3亿元，增长14.7%；一般公共预算收入35.92亿元，增长12.3%，其中税收收入25.74亿元，增长4.92%，占比71.67%；城镇居民人均可支配收入3.84万元，增长7.2%；农村居民人均可支配收入1.87万元，增长8.4%；新增市场主体5177户、注册资本增长510.5%。经济运行呈现出结构优化、总量扩张、质量提升的良好态势。战新产业和现代服务业加快发展，新的发展动能加速形成，对全市发展的影响力、带动力不断提升。 二、整体产业发展基础 淄博高新区先后被认定为国家新材料、先进陶瓷、功能玻璃、生物医药、创新药物孵化等特色产业基地，建设国家创新型科技园区、知识产权试点园区、外贸转型升级专业型示