浅论法医学鉴定制度改革与社会鉴定机构的培育.doc

　　浅论法医学鉴定制度改革与社会鉴定机构的培育 法医学鉴定制度改革与社会鉴定机构的培育论文导读：本论文是一篇关于法医学鉴定制度改革与社会鉴定机构的培育的优秀论文范文,对正在写有关于法医学论文的写有一定的参考和指导作用, 摘要：法医学鉴定常常关系到的是一个人及其家庭的命运，维护司法鉴定的“科学性、中立性、客观性”应是法医学鉴定制度改革的指导原则。将司法鉴定“去行政化”，引入法医学会负责审批鉴定机构的成立、降级或取消；参照医师资格证考试制度进行法医学鉴定人的准入管理，对临床医生实行转岗培训后颁发法医学鉴定的临床会诊专家资格证；制定简化的与国际接轨的损伤程度及伤残鉴定标准，加强鉴定标准的客观性，减少医疗因素及个人因素对损伤的影响；诉讼当事双方具有司法鉴定委托权，随机抽取法医学会相关专业的专家组成法官采信辅助小组；设立“刑事科学技术局”使法医工作免受行政干预，将有利于法医人才培养。 　　关键词：法医学鉴定；制度改革；法医学会；鉴定机构；鉴定标准 　　《全国人大常委会关于司法鉴定管理理由的决定》（简称“决定”）于2005年2月28日被通过，我国司法鉴定统一管理制度日渐确立，司法行政部门和法院下设的各类鉴定机构被逐步取消，司法鉴定行业开始走向“社会化管理”。但在鉴定机构的社会化管理中体现出诸多理由。法医学鉴定常常涉及某个体及其家庭的命运，要解决法医学鉴定中所体现出的诸多理由，首先要维护司法鉴定的“科学性、中立性、客观性”。霍宪丹认为司法鉴定需“去行政化”才能最好地体现其科学性本质，将司法鉴定从行政化管理向程序制约转变，形成具有中国特色社会主义司法鉴定制度。基于司法鉴定制度改革的指导思想，从鉴定机构与鉴定人的管理、鉴定标准的修订、法院委托权与采信权、法医学人才的培养几方面提出一些既要与国际接轨又须考虑到我国国情的改革意见如下： 　　1.法医学会负责审批鉴定机构的成立、降级或取消 　　为避开社会鉴定机构成立申请审批与当地司法管理部门既得利益的矛盾，应改由中国法医学会按省设立专家库，法医学鉴定制度改革与社会鉴定机构的培育由.zbjy.收集,如需论文可联系我们.各省之间交叉审批，申请者所在省的专家采用回避制度，组织“鉴定机构成立审批小组”，其成员从各省份中随机抽调专家，审批后，申请材料和审批意见应在法医学会X站及各主要门户X站上进行公示，无异议后，才能予以批准成立。判断法医学鉴定机构是否拥有足够的成立条件，应遵循“独立性、科学性、多元化”的三大原则。鉴定机构管理应依据各相关的实验室认证分级标准，确立具有“初次鉴定权”的鉴定机构及“重新鉴定权”的鉴定机构，后者可同时接受初次鉴定和重新鉴定案件。新申请成立的和已经成立的鉴定机构都按此分级标准审批及年审。可从具有“重新鉴定权”的机构中随机抽取副高级及以上专家，成立全国性专家库负责具有重大影响的案件的最终鉴定。 　　司法管理部门主要负责对鉴定机构日常工作、设备及人员规范化、标准化的质量监督管理。由司法部设立全国统一的管理要求和具体标准。鉴定机构每年需在当地司法管理部门年查是否达标，不达标的鉴定机构将在门户X站公示，限期整改，仍不达标者交由法医学会审查小组将其降级，或取消其鉴定资质；公开表彰或提升工作完成优异之鉴定机构；所有受表彰或批评者的相关材料均需在X上同时公开，调动老百姓的监督作用，并不允许司法管理部门进行罚款和物质奖励。 　　司法鉴定文书质量监管是鉴定机构日常管理工作之重，司法部应通过制定统一的《告知书》将委托人和被鉴定人的权利与义务及其可应遵循的司法鉴定程序，司法鉴定机构鉴定资质的管理纲要等具体信息向其说明。该《告知书》应设置编号并同时由司法部和当地司法管理部门盖章，由各鉴定机构至本地司法管理部门签字领取后，作为司法鉴定文书的附件发给委托人，并与所发放之鉴定报告数量一致，强化委托人与被鉴定人的知情权，使司法鉴定管理透明化，也加强了司法鉴定文书的质量管理和其科学性与中立性的维护。 　　2.参照医师资格证考试制度进行法医学鉴定人的准入管理，对临床医生实行转岗培训后颁发法医学鉴定的临床会诊专家资格证 　　崔晓丽认为应当大幅度提高法医学鉴定资格准入门槛，建立统一考试录入→专业资质评审→岗前培训→实习考评任命的四个递进层次的资格取得程序。法医学专业毕业者，都必须完成相当的法医学鉴定案例，并通过全国的法医鉴定资格实践和理论考试才能取得鉴定人资格；对于非法医学专业背景者需额外完成1年以上系统的法医学课程学习。 　　法医学鉴定人除了应具备坚实的医学基础知识，还应学习系统的法医学专业和法律知识。目前，许多各级医疗机构的医生作为鉴定人受聘于各社会鉴定机构，其法医鉴定从业资格一般均是通过短期转岗培训而获得。虽然医学基础扎实，但法医鉴定思维方式，是作为合格法医学鉴定人相当重要的一环，而短时间的学习对于医生来说，首先是职业