安徽城生活垃圾处理技术指导意见-生活垃圾焚烧信息平台.DOC

附件： 安徽省城市生活垃圾处理技术指导意见 为全面贯彻落实《国务院批转住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》（国发〔2011〕9号）及《安徽省人民政府关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的实施意见》（皖政〔2011〕78号）精神，科学指导全省城市生活垃圾处理工作，实现“十二五”工作目标，依据国家有关行业标准、技术规范，结合我省实际，就全省城市生活垃圾处理提出如下技术指导意见。 一、生活垃圾处理 （一）基本原则 坚持因地制宜、技术可行、设备可靠、经济适用、运行安全、规模适度、综合治理和利用的原则，选择城市生活垃圾无害化处理技术。 （二）主要处理方式 1、卫生填埋 卫生填埋是采用防渗、铺平、压实、覆盖等工序对城市生活垃圾进行处理，同时对填埋气体、渗滤液、蝇虫等统一进行治理的垃圾处理方法。 优点：卫生填埋作业相对简单，对处理对象的要求较低，在不考虑土地成本和后期维护的前提下，建设成本和运行成本相对较低。 缺点：卫生填埋规划选址要求高，占用土地较多，渗滤液处理难度较高，生活垃圾稳定化周期较长，生活垃圾处理可持续性较差，环境风险影响时间长。卫生填埋场填满封场后需长期维护直至稳定。 卫生填埋技术成熟，是目前我省城市生活垃圾处理的主要方式。 2、焚烧 焚烧是生活垃圾经过焚烧系统进行处理，达到焚烧污染物排放标准的处理方法。 优点：焚烧处理设施占地较省，稳定化迅速，减量效果明显，生活垃圾臭味控制相对容易，焚烧余热可以利用。 缺点：焚烧处理技术较复杂，对垃圾热值、运行操作人员素质和运行监管水平要求较高，建设成本和运行成本较高。 焚烧处理技术在国外是一种成熟技术，应用较普遍，国内应用也越来越多。我省芜湖市、铜陵市、淮北市、安庆市、合肥市、淮南市等已建或规划建设生活垃圾焚烧厂。随着城市经济的发展和人口规模的扩大，焚烧处理将逐步成为今后大中城市生活垃圾处理的主要方式之一。 3、其他处理技术 主要包括生物处理、水泥窑协同处置等技术。 （1）生物处理 生物处理是利用微生物分解转化有机生活垃圾的处理方法。 优点：生物处理选址要求较低，占地面积中等。 缺点：生物处理处理过程中产生的臭气较难控制，产生的污水和残渣较难处置，产品销路不稳定。 生物处理技术在我国有少量运用。生物处理仅适用于分类收集的家庭厨余垃圾、单独收集的餐厨垃圾和园林垃圾的处理等。对于进行分类回收可降解有机垃圾的地区，可采用适宜的生物处理技术，建设规模需认真论证。 （2）水泥窑协同处置 水泥窑协同处置技术是采用垃圾焚烧炉与水泥窑有机结合处理生活垃圾的新技术。 优点：水泥窑协同处置城市生活垃圾，可以将垃圾热能和灰渣全部利用，污染物排放低，不需要二次处理，工程建设投资较省。 缺点：适用范围受限制，运行费用较高。 水泥窑协同处置技术在我省铜陵市有成功运用。 （三）技术指导意见 在垃圾处理设施建设中，各地要遵照《生活垃圾处理技术指南》，因地制宜地选择成熟可靠、经济适用、符合节约集约用地要求的无害化生活垃圾处理技术。 卫生填埋处理技术作为生活垃圾最终的处理方式一般是每个地区应具备的保证手段。采用卫生填埋技术，应通过生活垃圾分类回收、资源化处理或者焚烧减量等多种手段，逐步减少进入卫生填埋场的生活垃圾量，特别是有机垃圾的数量。 卫生填埋场选址应符合国家和行业相关标准的要求。设计和建设应满足《生活垃圾处理技术指南》、《生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJ117）、《生活垃圾卫生填埋处理技术工程项目建设标准》（建标124）和《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB 16889）等相关标准、技术规范的要求。填埋场的总库容应满足其使用寿命10年以上。 垃圾日产生量在300吨以上且经济条件较好、土地资源紧缺、垃圾低位热值大于4500kJ/kg的城市，在能够有效控制二噁英等污染物排放的前提下，可选用焚烧技术处理生活垃圾。采用焚烧处理技术，应严格遵照国家和地方相关标准处理焚烧烟气，并妥善处置焚烧炉渣和飞灰。 生活垃圾焚烧厂选址应符合国家和行业相关标准的要求。设计和建设应满足《生活垃圾处理技术指南》、《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》（CJJ 90）、《生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》（建标142）和《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485）等相关标准、技术规范以及各地地方标准的要求。焚烧设施每条生产线的年运行时间应在8000小时以上。生活垃圾焚烧系统设计服务年限不应低于20年。生活垃圾在焚烧炉内应得到充分燃烧，二次燃烧室内的烟气在不低于850度的条件下滞留时间不小于2秒，焚烧炉渣热灼减率应控制在5%以内。烟气净化系统必须设置袋式除尘器等净化系统。可选用干法、半干法、湿法或其组合处理工艺对烟气污染物进行去除。焚烧过程中应采用有效措施控制烟气中二噁英的排放。 城市管理水平高、实行生活垃圾分类收集、堆肥产品有