浅谈南通市财政支出与经济增长的实证.doc

　　浅谈南通市财政支出与经济增长的实证 南通市财政支出与经济增长的实证论文导读：本论文是一篇关于南通市财政支出与经济增长的实证的优秀论文范文,对正在写有关于财政支出论文的写有一定的参考和指导作用, GDP是国际公认最综合反映一个国家或地区经济现代化以及经济实力和富强程度的指标。GDP的中文译名对国家来说叫做国内生产总值，对地区来说叫做地区生产总值，代表一个国家或地区所有常驻单位和个人在一定时期内全部生产活动（包括产品和劳务）的最终结果，是社会总产品价值扣除了中间投入南通市财政支出与经济增长的实证由优秀站.提供,助您写好论文.价值后的余额，也就是当期新创造财富（包括有形和无形）的价值总量。 　　进入新世纪以来，南通市财政支出不断加大对三农、教育、社会保障、医疗事业等的支持力度，覆盖范围不断拓展，公共性不断增强。在影响南通市经济增长(GDP)的各种因素中，财政支出是一个十分重要的因素，南通市政府越来越注重财政支出政策对经济的干预活动。因为财政支出无论何种形式，无一例外地表现为财政对GDP的实际使用和支配的规模，财政支出的规模和结构实现着资源的配置，直接影响着社会再生产的规模和结构。财政支出一定程度上体现着政府宏观调控的能力，也同时具备调整全市经济结构、引导市场支出方向，从而实现资源有效配置的功能。本文拟从财政角度出发，以经济增长理论为研究基础，通过计量分析软件，拟用回归分析策略，实证分析南通市财政支出对经济增长(GDP)的影响，从财政支出的总量与结构两个方面研究财政支出对经济增长的作用机制和影响效应。 　　一、目前状况分析 　　（一）南通市财政支出的历史演变 　　1、财政支出的总量变化 　　改革开放以来，南通市财政支出实现了大幅度的增长，从1978年的1.61亿元迅速攀升至2009年的384.97亿元，绝对量增加了238倍，而GDP从1978年的29.39亿元增长到2872.80亿元，绝对量增加了97倍。 　　图1：南通市GDP与财政支出总量变化趋势图 　　2、财政支出的增速变化 　　从时间段来看，除了几个特殊的年份，其余年份南通市财政支出的增长速度均大于当年经济增长的速度。两个增速之间差距最大的出现在1989年，相差32.3个百分点。从趋势曲线看，财政支出的增速波动较为剧烈，而经济增速曲线较财政支出增速曲线显得平滑，其波动曲线比较平稳。在绝大多数情况下，财政支出与GDP的两个增长率的变动方向是一致的，财政支出增长率上升，经济增长率也上升；财政支出增长率下降，经济增长率也下降。参见图2。 　　图2：南通市GDP与财政支出增幅变化图 　　用在财政支出的当年并不一定就能反映出来，通常会在其后的第二、三年甚至更后的时间段逐步显现。如在上世纪80年代，南通市财政支出增长最快的出现在1986年，当年增长37.7%，而其后经济增长(GDP)最快的年份是在1988年，当年GDP增幅为13.6%。 　　3、财政支出占GDP的比重变化 　　作为衡量财政活动规模的指针，财政支出占GDP的比重体现着政府在资源配置中发挥的作用。从图3可以看出，在较长的一段时期内，南通市财政支出占GDP的比重通常处于一个较为稳定的状态，一般在3.7%-5.6%之间波动。在步入21世纪后，财政支出占GDP的比重呈上升趋势，从2001年的5.5%上升到2009年的13.4%，比重翻了一番。 　　图3：南通市财政支出占GDP比重变化图 　　（二）财政支出的结构变化 　　财政支出结构指各类财政支出占总财政支出的比重，它直接关系到政府动员社会资源的程度。财政支出结构体现了财政支出的内部比例关系是否合理，直接关系到政府能否充分发挥财政政策宏观调控的职能作用。 　　本文采取南通市财政支出中的5个项目进行分析研究：基本建设支出、支农经费、科学教育卫生医疗、行政管理、社会保障。这5项构成的数额总和占财政支出总额的50%以上，是影响经济发展的五大主要因素，随着经济的发展，财政支出中专项支出和其他支出等的占比逐渐增加，这五项构成的占比呈下滑趋势。本文节选1984年-2009年南通市的财政数据，社会保障支出在1998年之前用抚恤和社会福利救济费的数额表示，1998年之后用抚恤和社会福利费与社会保障补助支出之和表示。2007年南通市财政支出采用国际通行做法分类，为便于分析，对2007年以来的数据进行了同口径加工处理。 　　图4：1984-2009南通年财政支出主要构成占比变化趋势图 　　随着市场经济体制的不断成熟，财政支出结构也随之发生着变化，体现出财政支出逐步走向公共性和服务性的发展趋势。从1984年-2009年，南通市各类支出占财政支出的比重呈现出明显的变化趋势。基本建设支出比重持续降低，从13.4%降至3.8%；支农经费从5.3%下降到1.1%后又升至6.9%；科学教育卫生医疗支出从41.1