浅谈我国住房公积金制度的法律完善.doc

　　浅谈我国住房公积金制度的法律完善 我国住房公积金制度的法律完善论文导读：本论文是一篇关于我国住房公积金制度的法律完善的优秀论文范文,对正在写有关于住房论文的写有一定的参考和指导作用,多的工薪阶层，因此可以说是我国目前住房保障的核心。同时，房地产业的发展需要住房公积金制度，金融业的发展也离不开住房公积金，提高职工自住能力更离不开住房公积金制度，实行住房公积金制度可以说既利国又利民。　　二、我国住房公积金制度的产生及发展　　（一）住房公积金制度的理论。住宅权是老百姓最基本的人权之一，是 ［提要］住房公积金制度在我国是一项崭新的事物，它是1991年上海市借鉴新加坡的同类制度发展而来的，服务于我国的住房制度改革，肩负住房分配体制转变的重任，也是我国住房保障制度的重要组成部分。本文首先追溯住房公积金创立的背景及发展历程，对我国住房公积金制度发展思路做出详细探讨；其次针对现有的公积金制度不合理的地方进行分析，并提出倡议。 　　关键词：社会保障；住房保障；住房公积金；住房公积金法律制度 　　：A 　　收录日期：2012年3月28日 　　一、引言 　　古话说：民以食为天。但在现代城市社会里，更多社会情况体现的却是民以住为天。在人大、政协两会会议上，房价理由常常都是焦点，住房成为人们最为关心的理由之一，众多代表、委员献言献策，畅所欲言，广大老百姓也由衷地说道：最关心住房理由！房子是中国民众绕不过去的一道坎，期待政府给房价这匹“脱缰的野马”上套，加大住房保障措施的实施力度，对其进行严格监管，让老百姓实现“居者有其屋”的梦想。 　　在我国计划经济条件下，城镇住房依靠的是单位福利分房，农村的住房则自行解决。随着我国社会主义市场经济的建立，我国的住房制度经历了一场又一场的深刻变革，特别是1998年7月国务院发布了《关于进一步深化住房制度改革加快住房建设的通知》之后，福利分房被彻底取消，住房商品化已是大势所趋。可以说，城镇住房制度改革是我国政治经济体制改革的衍生物，住房商品化则是中国市场经济不断发展、整个社会城市化、工业化步伐加快的进程中必定会凸现出的趋势。经济学中的恩格尔系数显示，如果一个国家国民的住房消费支出在整个消费支出中所占的比例越大，则这个国家的发展水平就越高。在市场经济的条件下，世界上的绝大多数国家都实行了住房商品化的政策。住房商品化对于房地产业、建筑、建材业的发展以及整个国民经济的发展都起到巨大的推动作用，符合社会和历史的发展规律，但住房毕竟是一宗大件消费品，对于绝大多数普通家庭来说，不是一朝一夕就可以购买来的，需要政府强有力的支持和保障。 　　同时，在世界各国城市化、工业化加快的进程当中，城市人口激增和住房严重短缺的理由都会凸现出来。英国是世界上工业化最早的国家，住房理由曾给社会带来很大危害。因为住房拥挤，大批贫民生活在拥挤不堪的居住环境中，引发了疾病、瘟疫、盗窃等一系列严重社会理由，有鉴于此，为了缓和社会矛盾，一些社会慈善机关纷纷建房，分配给穷人居住，英国政府也于19世纪八十年代颁布了《住房法》，取得了良好的社会效应。事实上，要在短期内解决城市的住房理由，的确需要政府的介入，政府必须尽责地进行这种公共产品的供给。目前，我国的《住房保障法》也在起草准备之中，在我国目前由廉租房、经济适用房、住房公积金制度构成的整个住房保障体系之中，公积金制度可以说是其中的重要支柱。住房公积金制度使得职工在购买自己的住房时可以用积累的住房公积金进行首付、享受低息贷款，租房时当房租超过工资的一定比例时也可以提用，这种制度无论对于职工的租房还是买房，都有重要作用，面对的又是人数最为众多的工薪阶层，因此可以说是我国目前住房保障的核心。同时，房地产业的发展需要住房公积金制度，金融业的发展也离不开住房公积金，提高职工自住能力更离不开住房公积金制度，实行住房公积金制度可以说既利国又利民。 　　二、我国住房公积金制度的产生及发展 　　（一）住房公积金制度的理论。住宅权是老百姓最基本的人权之一，是社会安定与发展的基础，也是社会保障的重要内容。法国的《人权宣言》宣称，“人人有权要求为维护本人的存活所需要的生活水平，包括食物、衣服、住房、医疗和必要的社会服务等，且于遭受失业、患病、残疾、寡居、衰老或其他不可抗拒之环境时，有享受保障之权利”；1981年我国住房公积金制度的法律完善由优秀站.提供,助您写好论文.4月，在英国伦敦召开的“城市住宅理由国际研讨会”上，通过了一部很有影响的《住宅人权宣言》，将“享有良好环境，适宜于人类的住所”确认为“所有居民的基本人权”；1996年在伊斯坦布尔召开的联合国人居会议通过的《人居工程》提出了一个目标性的口号：“人人享有适当的住房！”正因为住宅权是人的一项基本权利，关系到整个社会的繁荣与稳定，所以世界各国政府无不把住房理由作为本国的重要社会理