施工期环保实施规程-Worldbankuments.DOC

湖南省利用世界银行贷款 建设经济综合开发示范镇项目 小型土建工程 环 保 实 施 规 程 Environmental Codes of Practice 湖南省发改委世行贷款项目办公室 The World Bank Loan Project Management Office of Hunan Province Development and Reform Commission 长 沙 环 境 保 护 职 业 技 术 学 院 Changsha Environmental Protection Vocational College 二零一一年十二月 December, 2011 目 录 1 总论 1 1.1 项目背景 1 1.2 编制环保实施规程的目的 1 1.3 适用的法律及世行安全保障政策 2 2 环保实施规程管理体系 4 2.1 环保实施规程管理体系的设置 4 2.2 环境管理体系各机构的职责 5 2.2.1 管理机构 5 2.2.2 监督机构 7 2.2.3 实施机构 7 2.2.4 咨询服务机构 7 2.3 环境管理所需的人员配备 9 3 环保实施规程的一般要求 10 3.1 在施工图设计和标书编制过程中落实环境措施 10 3.2 开工前的准备 11 3.3 施工场地的环境管理 11 3.4 不符合环保实施规程要求的整改措施 12 3.5 环境管理文档管理 12 4 施工期环保实施规程 14 4.1 一般要求 14 4.2 施工场地环保实施规程 14 4.2.1 场地布置及临时设施建设 14 4.2.2 作业条件及环境安全 15 4.3 污染控制环保实施规程 16 4.3.1 扬尘污染控制 16 4.3.2 有害气体排放控制 17 4.3.3 水污染控制 17 4.3.4 噪声污染控制 18 4.3.5 废弃物控制 18 4.3.6 水土流失控制 19 4.4 文物保护 19 4.5 墓地保护 21 4.6 植被保护 22 4.7 风险防范 22 4.8 职业健康 22 4.9 卫生防疫 23 表 目 录 表 2–1环境管理系统的组成机构 4 表 2–2环境管理负责人人员设置一览表 9 表 2–3主要的环境管理文档清单 13 附 件 目 录 附件 1环保措施一览表 24 附件 2施工进场前场地核查表 28 附件 3施工现场环境检查表 29 附件 4环保整改通知单 34 总论 项目背景 小城镇是区别于大、中城市和农村村庄，具有一定规模，主要由从事非农产业生产活动的人口所聚居的社区。小城镇是一定区域政治、经济和文化的中心，通过土地、劳动力、技术、资金等要素在镇区内聚集，形成区域核心，并对整个区域的社会经济发展产生辐射作用。 湖南省利用世界银行贷款建设经济综合开发示范镇项目是湖南省根据世界银行贷款“改善环境，促进可持续发展”的宗旨，经省、市、县发改部门和专家现场勘察，确定的利用世界银行贷款项目加快推进建设经济综合开发示范镇，切实促进城镇的健康发展和城镇的可持续发展的项目，本报告为小型土建项目的环保实施规程，分别位于望城区丁字镇、湘乡市月山镇、浏阳市镇头镇，建设内容为农产品交易市场、创业服务中心、科研培训中心、花卉苗木电子商务中心，均为新建。 根据世界银行安全保障政策环境评价（OP4.01）中关于环境筛选和分类的要求，通过对本项目的类型、位置、敏感度和规模以及潜在环境影响的特性和大小进行环境筛选，确定本项目为B类项目，根据世界银行对环境评价的要求，需编制《环保实施规程》（Environmental Codes of Practice，ECOP），本报告为小型土建工程环保实施规程，适用于小型土建工程的新建工程项目。 编制环保实施规程的目的 制定ECOP的目的是针对小型土建类项目中不可避免的潜在环境不利影响，制定一套详细的、技术上可行、财务上可持续、可操作的环境对策，明确项目管理部门、项目业主、施工单位、监理方、环境管理部门在项目招标、设计和建设期间实施环境管理和机构建设的措施及安排，以尽可能地消除或弥补项目建设对环境和社会的不良影响，将其降低至可接受的水平。其具体目标包括： （1）明确项目相关部门的环境管理义务 项目管理部门、项目业主、设计单位和环评单位对环境保护目标进行详细的现场核对、确认，确认选址的合理性，提出有效的环境减缓措施。 在项目招标阶段，应明确将落实环保实施规程中的要求列为中标单位应尽的义务，环保实施规程中的要求应纳入到工程设计和项目施工的实际活动中。 （2）作为环境管理的操作指南 环保实施规程明确了小型土建工程项目的环境管理体系，并明确了项目环境管理体系中各单位的职责和作用，提出各个部门间沟通交流的程序和方式。本文本将提交给中标的工程设计单位，作为其工程设计的重要依据，同时，提供给工程施工单