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浅谈税收原则 个税税收激励.doc
浅谈税收原则 个税税收激励
税收原则 个税税收激励论文导读:本论文是一篇关于税收原则 个税税收激励的优秀论文范文,对正在写有关于税收论文的写有一定的参考和指导作用,
摘要:探讨税收原则,讨论税收任务导致的税收不公平。探讨个人所得税消费抵扣,探讨激励国民如实申报个人所得税的策略。分析中国个人所得税主要渠道。探讨个人所得税分类综合征收模式。论述人民代表大会在国家税务改革,及其他国家事务中的监督理由。
关键词:税收原则;个人所得税;纳税申报;人大监督
1673-291X(2011)01-0030-05
一、中国个税的目前状况及税收公平理由
如果仅仅笼统的为中国现阶段的个人所得税定性,客观的讲,我们只能说不好,不理想。个人所得税能够消除贫富差别,而中国的个人所得税在这方面表现不佳,因为它没有达到这个税种设计的目的。人们总是不愿看到,富人家小狗的消费,远远高于穷人家小孩的消费。人们总是在想办法消除这种不公平,实现人类存活权益的结果公平,累进的所得税就有这方面的作用和目的。并且北欧的瑞典等国家,从贫穷到富裕,也确实达到了一定程度共同富裕的效果。
中外所得税确实有差别。观察澳大利亚的个人所得税与工薪税,他们的工薪收入免税额很高,各州工薪税免税起点不同,从每年60万~80万澳元不等,超过部分才交6%左右的税收;他们的所得税是年终净所得,也是累进税制,要扣除一定消费,包括旅游、汽车、服装等。因此,你发现澳大利亚人是既鼓励收入也鼓励消费,如果你不消费,年终汇算,你就要付出一笔价格不菲的税款。他们通过这种方式,限制富人积累财富,消除贫富差距,确立穷人再次公平获得财富的机会。而我们国家的所得税,没有考虑净所得,没有扣除国民不同的生活成本。这样,两个收入一样,负担不一样,实际上纳税能力也不一样的人,有可能交纳了同样多的税;两个最终所得一样,即纳税能力一样的人,可能由于起始收入不一样的理由,有可能交了不一样的税;这样的税收有悖税收的纵向与横向公平原则。我们的所得税仅仅是限制了收入,进而也限制了消费,也影响了效率,更有悖效率原则。这就是我们需要对中国个人所得税需要探讨,需要改革的理由。
税收公平是一个非常严峻的话题。如果税收不公平,尤其是对企业的税收不公平,对企业不公平的稽查、不公平的处罚,那么企业家损失的就并不仅仅是利益,他们失去更大的是信心,他们将会不得已放弃自己热爱的行业。近几年来,中国每年上万家中小企业倒闭,很多企业家移民,或盈利后放弃实业转向资本市场。企业家的这些取舍,实事求是地说与我们的税收理由也有一定关系。我们税收不公平,稽查不公平,有差别的对待相同的企业和个人,会给我们的企业家带来更多的不安全感。更严重的连锁效应是:企业萎缩,社会就业压力更大,失业人数更多等等。
二、关于中国税收原则的话题
(一)关于税收总量原则的疑问
既然讨论税收,我们还要对中国的税收文化、税收原则做一些探讨。遗憾的是对中国公认的,税收原则中的总量原则,是一头雾水。因为这个理由老想不通,所以只有在梦中向圣贤请教。我好像梦见萨缪尔森教授在讲课,我举手发言税收原则 个税税收激励由专注毕业论文与职称论文的.提供, .说:我们中国人认为,你们西方的 是假 ,脱离产权谈 ,就是枉谈;我们国家人民信奉公有制为主体,我们的人民也认为坚持公有制,就能够实现共同富裕。那么,对于一个公有制的国家,公有制企业的利润、税收都是属于国家的,都是一样的,我们国家根据建设情况,需要多少税收,我们就可以取多少!在我们公有制为主体的国家,我们是不是不需要,或者说可以淡化,你们说的税收这个市场经济的杠杆呢,我们是不是可以先定一个税收的总量呢?先生怎么看待?萨先生回答说:这位同学,我们现在讲的是凯恩斯主义,你说的公有制,应该去请教马克思先生。我说:可是先生,我们现在也搞市场经济了……后来,梦醒了,只是迷迷糊湖记得先生讲的是“效率”和“公平”。翻看马国强、张馨教授的税收四原则,这两条好像也有;马国强教授的另外一条是关于税收成本,要求征收模式要节约、简便;张馨教授的理论也差不多,其中一条讲的是税收行政原则。他们的另外一条就是“总量原则”。
张馨教授在几年前,都已经讲过,税收原则是一个体系,计划经济是财政原则为主,市场经济是效率原则为主,不同的阶段重点不一样。在张教授看来,中国市场经济发展到今天,财政原则应该排在最后。观察,张教授还是没有把这一条去掉,还是照顾了一些人的看法,还是谦虚地加进了“总量适度”,但是张教授认为绝对不能把它作为重点。这一点也是赞同的,但是多少年过去了,总量原则却仍然在我们心中根深蒂固,这就是大惑不解的理由。
根据我的理解,总量原则,就是上级可以下达一个税收任务,税率还是原来的税率,结构还是原来的结构,然后层层落实,
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