浅谈金融支持-一条主线贯始终,三条措施相补充.doc

　　浅谈金融支持:一条主线贯始终,三条措施相补充 金融支持:一条主线贯始终,三条措施相补充论文导读：本论文是一篇关于金融支持:一条主线贯始终,三条措施相补充的优秀论文范文,对正在写有关于河南论文的写有一定的参考和指导作用, 建设中原经济区，金融支持是关键。正如河南省委书记卢展工所言：“中原崛起需要金融系统的支持。否则，别的条件再好，缺少命脉保障，都是空的。” 　　但是，相对于河南经济发展处于全国前列、中部领先的地位，河南金融发展明显落后于全国与中部各省，整体水平较低，金融支持能力不强。一是银行业支持经济发展的整体实力不强。作为衡量金融整体发展水平的重要指标，河南2010年金融相关比率为1.7，居中部六省末位，金融发展深度落后于中部其他省份。二是证券业发展缓慢，直接融资水平低。河南证券期货业金融机构数量少，2006—2010年，河南企业在国内股票（A股）和债券市场筹资总额为263.2亿元和578.8亿元，居中部六省第五位，其中国内股票筹资额只相当于安徽、湖南、山西的40%左右。三是社会融资结构不合理，融资成本高。以2010年非金融机构融资结构为例，河南贷款占比最高为86.4%，比湖北、湖南、山西高出近10个百分点；直接融资中的股票融资占比为中部六省最低，为6.2%。总体来看，河南中小商业银行贷款利率上浮为中部最高，企业融资成本较高、融资难度较大。 　　随着中原经济区建设大幕的拉开，河南金融业作为区域经济发展的核心要素，无论是政府职能部门，还是各个金融主体都表现出积极的态度，各级各部门多措并举，多管齐下，正为金融支持中原经济区建设创造有利条件。 　　金融业七项举措助推中原经济区发展 　　2011年是经济金融形势更为复杂的一年，河南全省银监系统着力打造“金融支持经济转型和发展大省”、“金融支持农村经济发展大省”、“金融诚信大省”、“合规建设监管品牌”，努力推动河南银行业监管和发展再上新台阶。 　　河南银监局结合省情和全省银行业金融机构发展实际，提出“一条主线贯始终”、“三条措施相补充”的工作任务，并努力实现6个目标。 　　“一条主线贯始终” 即，通过对全省银行业金融机构的审慎有效的监管，开展“合规执行年”活动，真正实现银行业科学持续稳健发展，推动中原经济金融互动良性发展，推动中原经济区建设，努力实现河南经济社会平稳较快发展。 　　“三条措施相补充”即，一是服务中原，为经济实体服务，为中原经济区建设提供配套金融服务；二是力促经济发展方式转变，打造金融支持经济转型和发展大省；三是加快机构发展，提升河南银行业竞争力。同时，督促城商行制定清晰的、符合自身特点的市场定位战略规划，转变发展模式，提高区域竞争力，推进跨区域发展，鼓励增资扩股，改善股权结构，完善法人治理机制和内控机制。 　　“六大目标”即，支持实体经济力度明显加大、信贷结构明显优化，风险水平明显降低，改革发展明显推进，合规建设明显加强，监管能力明显提升。 　　2011年4月27日，河南省政府转发《2011年河南省金融业发展工作方案》提出河南省金融行业的发展目标：力争实现新增贷款2100亿元，利用资本市场融资1200亿元。力争保费收入达到925亿元，同比增长16%左右。争取金融业增加值达到650亿元，增加100亿元左右。 　　同时，《2011年河南省金融业发展工作方案》出台7项举措助推中原经济区发展。 　　举措一：扩大全省信贷规模 　　完善银企合作机制。河南省政府金融办和省发展改革委、工业和信息化厅等项目、行业主管部门，每季度向金融机构推荐十大调整振兴产业、基础设施、产业集群和农业产业化、水利、文化等各领域的企业、项目，省、市、县 分别组织金融机构与企业开展对接。对融资过程中需要解决的建设手续、抵押担保等前置条件理由，要逐级明确责任并予以协调。继续发挥银行等金融机构与上市公司、拟上市公司合作发展机制的作用，着重引导社会资本向上市公司、拟上市公司投入，实 融机构与资本市场实体的有效对接。 　　加强金融创新。在确保完成信贷任务基础上，大力开展金融创新，通过表外贷款、转卖信贷资产、发行理财产品等方式，加大对企业的支持力度。探索保障性住房、产业集聚区通过银团贷款等多种模式进行规模性融资的路子。深入开展农村金融创新，扩大有效抵质押物范围，筛选农协保贷款、农民专业合作社贷款、中小企业行业协会贷款、“农信通”贷款、林权抵押贷款等3~5个典型的信贷产品进行推广，明确主要涉农金融机构的业务增长目标。 　　提升服务水平。由河南银监局组织各家银行深入企业、基层开展专项调研，摸清需求，拓展服务，分析查找差距和困难，撰写调研报告，明确工作着力点和政策措施，提高金融服务的针对性、有效性。由各省辖市、省直有关部门、企业代表对各家银行服务水平和能力进行综合评价。 　　强化激励引导。河南省政府金融办会同省