墨西哥战略计划和实施方法-itu.doc

信息社会世界峰会 参考文件 第二部分: 《行动计划》草案 第一节: 政府文稿 注： 增补案文：下划线 删除案文：删除线 评论：楷体 有关墨西哥文稿的注释：由于技术原因，未能保留墨西哥代表团以删除线删除的所有文字。因此，该代表团提交的最后案文中缺少一些删除的文字。  对《行动计划》的一般性评论 欧洲联盟: 欧盟认为《行动计划》应遵循以下总体方针: 《行动计划》应符合《宣言》的原则和精神与《宣言》享有共同的视角，具有清楚的结构，《行动计划》与《宣言》应相互一致。 《行动计划》的建议以及《宣言》应吸引全世界人民的注意力，在政治层面以及新闻媒体加强对这些问题的宣传，增强了解。 《行动计划》应获得利益相关方的共同承诺，他们在实施中起到关键作用。 《行动计划》应反映出对于优先事项、战略和目标的明确总体共识。信息社会的先决条件在国际和国家层面均应纳入政策和计划制定之中。国际社会应阐述这些优先事项、战略和目标如何在日益变换的环境和技术形势下得以实现。还应充分反映出所有国家和国际社会中日益增多的其它参与者的观点。 《行动计划》应识别具体和有形的目标，支持《政治宣言》和《千年发展目标》原则的实现，尤其是，将迅速发展的技术潜力用于可持续的经济和社会发展，提高生活水准、改进生活质量，减少贫困和饥饿，保护环境。 应 针对具体问题，并在跨国界和超出参与一方解决能力的、需要在全球合作与宗旨的新精神下进行齐心协力的国际合作的方方面面达成一致。 应明确表明如何兑现承诺，将此作为评估峰会的两个阶段，即日内瓦和突尼斯会议-- 成果实施的基础。 欲实现《行动计划》，就需要利用政府、政府间、区域和全球等层面上的所有机制和经验，并保证所有利益相关方普遍参与和强有力的承诺。 印度: 《行动计划》草案应是一份面向行动的简明扼要的文件，并应清楚地陈述国家、区域和全球层面的责任，进行环境建设，并在规定的时间段内取得一些阶段性成果。然而，在目前文件草案中，我们发现《原则宣言》中已阐述的某些核心问题得到重复，如，信息通信基础设施、接入和承受能力、在推进信息通信技术中政府、业界和民间团体的作用、人的能力建设、网络安全、保护文化和语言特性和必要性以及促进环境建设等。我们认为，一旦认识到这是就共同理想和关键原则达成一致的文件，那么《行动计划》就应超越此类文件所包含的内容，应制定未来行动的进程，并应更为具体、着眼行动。 马里:《行动计划》必须包括实际可行的措施，各项措施按计划、有步骤地实施，并通过指标进行监督，以定期根据目标衡量成效。我们和2002年巴马科会议主席团一样，特别重视《行动计划》草案，因为非洲期待能有一些可以在两三年内完成的具体措施，从而将因特网和其他各国的信息通信技术理想转变为可见的现实，造福我们的国家和全体人民。 墨西哥:编辑性注释 红色：墨西哥为纠正英文文本的西班牙译本中的错误而提出的对原文的修改意见。 字体“Arial 12”和标黄部分：墨西哥对《行动计划》草案的评论和就《行动计划》草案提出的文稿。 新西兰: 新西兰希望文件中《行动计划》部分能突出以下措施： - 改进信息获取，将其作为教育、科研和工业开发的资源; - 建立健全的法律、政策和管制体制，旨在减少行政障碍和税收负担，以鼓励技术发展、创新和企业; - 开发信息通信技术应用，促进良好治理和责任制，可持续的经济社会发展，包括电子政务、电子商务、电子卫生、终身学习和远程学习等方面的应用; - 开发信息通信技术在保护文化特性和遗产方面的应用，促进文化多样性和本地内容； - 开发信息通信技术方面的全球兼容技术标准，以促进国际互操作性； - 促进有效的因特网安全并与网络犯罪作斗争; - 处理因特网上违法和强行推介性内容的问题； - 加强人力资源能力; - 支持基于社区、注重公民的技术举措; - 保护原住民的知识产权; - 加强图书馆、档案馆和博物馆在保留数字文化遗产、数字记录和文化记忆方面的能力。 新西兰希望这份文件通过开发具体措施，顾及到弱势群体的利益，从而认识到多样化和特殊需求。例如，新西兰强烈支持在宣言草案中重视性别观点和妇女的需要。然而，相关内容并未在《行动计划》草案的相关活动中得到支持。在此方面，我们注意到联合国妇女地位委员会2003年3月3日-14日会议的主题之一就是“妇女在媒体和信息通信技术方面的参与和接触，及其作为促进妇女进步、增强妇女能力的一种工具及影响”。该委员会就此主题做出的一致性的结论可以用于拟定有关妇女参与信息社会的具体措施 。 大韩民国:《行动计划》需有更为面着眼于行动的内容，旨在贯彻并改进整体结构，包含一些可行且连贯的特征。 《行动计划》含有所有必需项目，时有重复，但应注意副标题选择是否适宜，以及是否需对文件的内容和组织做出改进。