我国制造业技术标准与国际竞争力.pdfVIP

提高我国制造业国际竞争力的技术标准战略研究 1 赵英 （中国社会科学院工业经济研究所 北京 100836 ） [摘要] 技术标准已成为提高我国制造业国际竞争力的主要瓶颈。本文对我国制造 业技术标准现状与发展趋势进行了分析；对我国制造业技术标准与国际制造业技术标准 进行了比较；对提高我国制造业技术标准水平、并对影响我国制造业国际竞争力的主要 因素进行了分析。在此基础上，提出了提高我国制造业国际力的技术标准战略与政策。 [关键词] 制造业；技术标准；国际竞争力 一、 我国制造业技术标准在国际技术标准体系中的整体地位 与影响力 笔者把我国制造业各个产业技术标准在国际技术标准体系中的影响力分为 A 、B 、C、D 共 4 个等级，从而使对我国制造业技术标准的分析相对量化。其中，A 级表示可以对该产业的国际技 术标准产生主导性的影响，具有可左右该产业技术标准走向的跨国公司，该产业（包括政府有关 部门、中介机构及研究机构，后同）参与国际技术标准制定的能力很强；B 级表示对该产业国际 技术标准产生相当的影响，具有可以对该产业技术标准具有一定影响力的企业，该产业参与国际 技术标准制定的能力较强；C 级表示开始对该产业国际技术标准产生影响，并有个别企业在某些 领域对该产业技术标准产生影响力，该产业参与国际技术标准制定的能力一般；D 级为对国际技 术标准基本没有影响，但由于大量消化吸收了国际技术标准，产业技术标准迅速提高，加速与国 际技术标准接轨，该产业开始参与国际技术标准制定。根据四个等级我们对研究的产业进行了分 类，见表 1。 表 1 我国制造业技术标准在国际技术标准体系的地位 等 级 A B C D 产 业 钢铁产业 B 家电产业 C 汽车产业 D [收稿日期]2007-03-06 [作者简介]赵英（1952—），男，江苏铜山人，中国社会科学院工业经济研究所研究员，博士生导师。 1 本项研究为中国社会科学院工业经济研究所重点课题，课题负责人赵英，参加者史丹、吕铁、张克俊、周维富、 刘峰、吕宁、徐朝阳、王焕等。本文为总报告之一部份，由赵英撰写，吕铁、朱彤、周维富提出了修改意见。 机械产业 D 电子通讯产业 C 纺织产业 D 资料来源:作者整理。 从表 1 可以看出，我国制造业对国际技术标准体系的影响力，从整体上相当弱。即便是我国 已具有相当国际竞争力的产业，其对国际技术标准的影响力仍比较低下。例如，纺织服装产业、 家电产业。即便是处于B级的产业实际上对关键技术标准的影响仍然有限。①对国际技术标准的影 响力在很大程度上是一个国家制造业技术创新能力的体现。目前我国制造业技术标准在国际技术 标准体系中的地位与影响力，实际上也是我国制造业技术创新能力仍然比较低下的反应，同时也 反应出我国是一个制造业大国而不是制造业强国。 从我国制造业技术标准与国际先进技术标准的差距看，我国制造业与国际技术标准在生产制 造领域的总体差距约为 10-15 年左右；在关键技术、关键零部件制造领域及研究开发领域的差距 还要大一些，约为 15-20 年；有些技术标准尚属空白。从我国制造业技术标准与国际先进技术标 准的比较看，基本上反应了我国制造业与发达国家制造业在技术水平、能力方面的差距。 表 2 我国制造业国际标准采标率 产 业