措施清单2017版-信用大连.DOC

《大连市典型守信行为和严重失信行为清单》 《大连市守信联合激励和失信联合惩戒措施清单》 （2017 版） 2017 年 月 序号 依据 行为 单位 措施 守信联合激励 1 关于印发《关于对纳税信用A级纳税人实施联合激励措施的合作备忘录》的通知（发改财金〔2016〕1467号） 纳税信用A级。 市国税局 主动向社会公告年度A级纳税人名单。 一般纳税人可单次领取3 个月的增值税发票用量，需要调整增值税发票用量时即时办理。 连续3年被评为A级信用级别（简称3连A）的纳税人，除享受以上措施外，还可以由税务机关提供绿色通道或专门人员帮助办理涉税事项。 纳税信用 A 级出口企业可评为出口企业管理一类企业。 评为出口管理一类企业的 A 级纳税人，享受以下便利措施：（1）国税机关受理出口退（免）税正式申报后，经核对申 报信息齐全无误的，即可办理出口退（免）税。（2）可优先安排该类企业办理出口退税。（3）国税机关可向该类企业提供绿色办税通道（特约服务区） ，并建立重点联系制度，指定专人负责并定期联系企业。 增值税一般纳税人取消增值税发票认证。 税务机关与相关部门实施的联合激励措施，以及结合当地实际情况采取的其他激励措施。 市地税局 主动向社会公告年度A级纳税人名单。 连续3年被评为A级信用级别（简称3连A）的纳税人，除享受以上措施外，还可以由税务机关提供绿色通道或专门人员帮助办理涉税事项。 税务机关与相关部门实施的联合激励措施，以及结合当地实际情况采取的其他激励措施。 2 印发《关于对海关高级认证企业实施联合激励的合作备忘录》的通知（发改财金（2016）2190号） 符合《海关认证企业标准》，成为海关高级认证企业。 大连海关 在确定进出口货物的商品归类、海关估价、原产地或者办结其他海关手续前先行办理验放手续。 适用较低进出口货物查验率。 简化进出口货物单证审核流程。 优先办理进出口货物通关手续。 海关为企业设立协调员。 对从事加工贸易的企业，不实行银行保证金台帐制度。 适用汇总征税管理措施。 根据国际协议规定，适用原产地自主声明措施。 AEO互认国家或者地区海关提供的通关便利措施。 海关给予适用的其他便利管理措施。 失信联合惩戒 1 关于落实国家发展改革委等部门（机构）对失信被执行人实施联合惩戒合作备忘录的通知（辽发改信用〔2016〕926号） 属于大连市两级法院在大连诉讼服务网执行信息公开中公布的失信被执行人（包括自然人和单位）。 大连中院 依托发展改革委建设的信用信息共享平台，人民法院通过该系统向签署本备忘录的其他部门和单位提供失信被执行人信息并按照有关规定更新动态。 2 印发《关于对财政性资金管理使用领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》的通知（发改财金〔2016〕2641号） 在财政性资金管理使用领域中存在弄虚作假、虚报冒领、骗取套取、截留挪用、拖欠国际金融组织和外国政府贷款到期债务等。 市财政局 依法处理财政违法违规行为。 依法限制参加政府采购活动。 3 关于落实国家发展改革委等部门（机构）对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒合作备忘录的通知（辽发改信用〔2016〕776号） 违反安全生产相关法律、法规、规章。 市安监局 加强安全监管监察。 4 印发《关于对食品药品生产经营严重失信者开展联合惩戒的合作备忘录》的通知（发改财金〔2016〕1962号） 食品药品生产经营严重失信。 市食药监局 列为重点监管对象，加密日常监督检查频次，提升企业风险管理等级；至少每半年对企业进货查验、索证索票、出厂检验、企业自查等管理制度和执行情况进行一次全面、深入的监督检查。 在一定期限内限制从事食品药品生产经营活动。 责令企业定期开展食品药品安全自查或者邀请第三方进行检查评价。 对严重失信者违反相关法律法规的，从严从重处罚。 关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录（发改财金〔2015〕3062号） 被中国证监会及其派出机构依法予以行政处罚、市场禁入。 大连证监局 加强日常监管检查。对违法失信当事人，特别是上市公司控股股东、实际控制人及各机构董事、监事、高级管理人员等相关责任人员，相关单位可在市场监管、公共服务、现场检查等工作中予以参考。 大连市守信联合激励和失信联合惩戒措施清单（2017版） 分类 序号 依据 行为 单位 措施 守信联合激励 1 关于印发《关于对纳税信用A级纳税人实施联合激励措施的合作备忘录