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摘 要 2010年我国货币政策实旌的重点由“宽松”逐步转向“稳健”，银行的信贷增幅快速旧落，市场融资需求空间被放大。在这样的政策背景下，再加之产业投资惯性的推动，民间融资再次趋于活跃，并直接推动了民间借贷组织的发展。民间借贷的快速发展，虽然在一定程度上缓解了居民、企业的资金需求，成为银行融资的有效补充，但是由于其自身的不规范性和趋利性等特点，使得其在发展过程中具有一定的风险性，需要加以引导和规范。 关键词：民间借贷 ， 融资 ，对策 Abstract On2010Chinas monetary policy action by theloosetoprudent,bank credit growth fast old falls,market financing demand space is enlarged.In the context of this policy,coupled with the industry investment inertia to promote folk financing again,to become more active,and directly promoted the development of folk lending organizations.The rapid development of private lending .although to some extent alleviated the residents,the financial needs of the enterprise,become an effective complement to bank financing,but because of its non-standard and the characteristics of profit,which has some risks in the development process,need to guide and standardize the. Key words:borrowing, financing, countermeasures  目 录 摘 要 I Abstract I 一、民间借贷的概念 ： 1 二、我国民间借贷现状 1 1、民间借贷规模 1 2、民间借贷基本情况 2 三、民间借贷存在的问题 3 1.借贷双方存在道德缺失 4 3监管制度不到位 4 四、中国民间借贷存在的问题分析 5 五、民间借贷规范化的必要性 5 六、规范和引导民间借贷发展的基本思路 6 1.健全法制，自主发展 6 2鼓励金融机构发展委托贷款 6 3.立地方政府民间借贷发展成中心。 7 4.推动民间借贷与正规金融的对接 8 结论 9 参考文献 10 致 谢 11 一、民间借贷的概念 ： 民间借贷，是指公民之间、公民与法人之间、公民与其它组织之间借贷。是处在国家宏观调控和金融监管之外的一种未经国家正规金融机构做中介，直接在民间进行的资金融通活动。。民间借贷由来已久并在社会经济发展中处于重要地位，对我国中小企业提供了主要资金支持。 二、我国民间借贷现状 1、民间借贷规模 我国的民间资本经过20多年发展，已从剩余资本发展成为产业资本和金融资本，并在农村经济、民营经济和社会发展进程中扮演着越来越重要的角色，对民营经济的资金需求起到了巨大的支持作用。我国的民间借贷主要发源地在农村，尤其是沿海地区农村，如浙江、福建、广东等。从1986年开始，农村民间借贷规模己经超过了正规信贷规模，而且每年以l嘶的速度增长3。在经济相对发达的东南沿海城市，企业之间，特别是民营企业之间的直接临时资金拆借或高于银行固定利率性质的民间借贷数量巨大，有学者估计仅2000年企业之间直接拆借或借贷的金额高达800--1000亿元人民币4。据中财大课题组对全国20个省份的实地调查，2003年全国地下信贷的绝对规模在7400—8300亿元之间。据央行调统司的民间融资的调查推算，2004年我国民间融资规模为9500亿元，占GDP的6．96％左右，占本外币贷款的5．96％左右。工行城市金融研究所课题组认为，从央行对民间融资的定义可知，央行调查的民间融资规模是不包括私募基金、地下钱庄等其他类型的体外资金的，这样，若将央行测算的民间融资规模加上中财大课题组测算的私募基金，保守地说，2004年体外循环资金的规模至少在1．5万亿元以上。按照央行抽样调查，2004年浙江、福建、河北等地区民间融资规模约占各省当年贷款增量的15％-25％的比例测算，2004年金融机构的贷款增量为1．8万亿元，全国