08年三到位汇报材料.docVIP

谷金楼乡位于南乐县东北部，辖25个行政村，全乡总人口3。5万人，其中已婚育龄妇女7600人。 我乡紧紧围绕“稳定低生育水平，提高出生人口素质”这一中心开展计划生育工作，几年来计划生育率一直保持在98%以上，多孩控制在0.2%以内，统计准确率稳定在98%以上，流动人口综合治理到位率98%以上，药具应用率98%以上，育龄群众的人口与计划生育、生殖保健科普知识入户率90%以上，计划生育优质服务群众满意率95%以上，生殖健康监测率达98%以上，出生性别比趋于正常。我们的具体做法是： 一、坚持做到“三到位”，优质服务上水平 （一）推进“三到位”，夯实优质服务的基础 我乡致力于计划生育基层建设，积极推行计划生育“村民自治”，做到“三到位”。政策措施到位，乡党委、政府每年根据计划生育工作情况制定计划生育工作措施和目标，为贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》乡党委政府制定了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见》，明确了统筹解决人口问题的目标任务和管理服务措施，完善了统筹解决人口问题的社会经济政策，健全了人口和计划生育利益导向政策体系。强化责任到位，乡党委政府进一步明确了乡村两级和各单位在人口和计划生育工作中的职责和任务，实行目标管理责任制，乡与各村签订责任书，落实村级计划生育工作责任。 （二）贴近基层，让老百姓得到优质服务的实惠 我乡以争创优质服务先进乡为目标，推行计划生育优质服务是我们的工作重点和方向。大力开展了一系列计划生育优质服务活动。一是开展了宣传服务，全乡投资1万余元营造计划生育的浓厚氛围，在乡政府所在地建成了宣传一条街，更新宣传标语100余条。开展“双节宣传月”等大型集中宣传活动，发放宣传品9000余份，赠送计划生育春联1000多幅。二是开展了技术服务。开展了两次大的优质服务活动，免费为群众提供节育手术服务1089例。三是大力开展出生缺陷干预工程。加强了对计划生育技术服务人员的专业技术培训，增强了服务群众的能力。对 二、建立健全三大机制，形成计生优质服务的强大合力 一是健全领导机制 乡党委、政府始终把计划生育工作作为全乡工作的战略重点，坚持“三不变”： 坚持党政领导亲自抓、负总责不变；坚持责任目标考核责任制不变；坚持严格兑现“一票否决”不变。实行了 二是实施综合治理机制 计划生育工作是一项综合性工程，我乡加强计划生育工作综合治理，将宣传、公安、工商、财政、教育、劳动人事、民政、卫生、城建、妇联等部门纳入计划生育综合治理部门，签定责任状，齐抓共管，实行各计生综治部门工作例会制、检查督查制、责任考核制、跟踪否决制。在2001年和2002年全市计划生育综合治理考核中，我区得到了第一名的好成绩。 各综合治理部门层层签定合同，落实责任，创造性地开展工作，区卫生局在全市率先与各责任单位签订了B超机管理合同，健全了B超机管理网络，采取有效措施，实行奖罚，有效地杜绝了性别选择人工终止妊娠；区教育局将计生国策知识和青春期性教育纳入教学计划，在中学校园内开展人口与国情及青春期性教育知识科教活动，如株洲市工业学校利用校园资源，围绕国策工作开展了一系列活动，成立了“计生国策服务队”，有计生机构、有学生社团、有计生校园网站，今年10月在全区大中院校开展“婚育新风进万家”的大型学生辩论赛；区工商局每年组织所管市场的育龄妇女进行孕检，并编印计生专刊，发放到各工商所和市场；区城环局在工作中突出了计生宣传，在各建筑工地张贴标语，发放资料，宣传到人，营造了良好的宣传氛围；民政部门在扶贫帮困的低保中优先救济晚婚晚育、少生节育的贫困户。 为找准流动人口计生优质服务的落脚点，做好流动人口优质服务这篇文章，我们积极探索和创新流动人口管理方法，提高流动人口计生管理水平。一是率先在2001年推出流动人口“档案式”管理，即在城乡结合的农村以出租户为单位建立流动人口档案，以村民小组为主对流动人口进行统一管理，反馈信息，提供服务。具体操作上分三步走：第一步由村书记、村主任与各组签订《流动人口计划生育管理责任状》，年底根据考核给予一定的奖罚；然后各村民小组向房屋出租户发一个内装《房屋出租须知》、《房屋出租户计划生育合同书》、《流动人口登记本》和计划生育政策法规知识的流动人口档案管理袋，出租户如实填写《登记本》后再将信息反馈到村；最后，各组设立组务公开栏，公布流动人口情况，接受群众监督，以此增强出租户的责任感。2002年又推出了“台账”式管理，即在社区居委会按照育龄妇女台账管理模式，以每个出租户为单位，将所有流入该户人员的情况登记成册，再按出租户的门牌顺序装订成台账。以居民小组管理为主，由居民小组信息员将每个出租户流动人口的信息反馈至社区居委会、单位。同时，社区居委会和居民小组信息员还采取定期或不定期上户随访