中日韩能源合作与地区秩序转型-中国社会科学院亚太与全球战略研究院.PDF

世界纵横 World kaleidoscope 中日韩能源合作与地区秩序转型 ■ 钟飞腾／文 国自 1 3 年成为原油净进口 中 空间，在新的历史背景下去考虑广义 失衡角度衡量，亚洲的能源安全问题 国之后并没有对能源安全投入 上的能源合作。东亚不仅是未来经济 更为突出。中国是唯一进入全球 15 十分的关注度，随着东亚金融危机的 增长的动力所在，其对能源的需求也 大生产国的亚洲国家，而消费大国中 爆发以及加入 WTO 后进一步融入世 具有相当类似的发展。中日韩都极大 亚洲就有四个，分别是中国、日本、 界市场的制度约束，中国觉察出能源 依赖于中东地区的原油供给，在确保 印度与韩国。从总量看，尽管亚洲四 依赖度的上升对经济的危害性。过去 地区稳定以及海上通道上拥有共同的 大消费国加起来相当于美国的消费 十年，中国的能源消费飞速增长，石 利益 ；随着中国日渐强调转变经济发 量，但亚洲国家的能源供应具有比美 油进口大幅度上升。2012 年，中国 展方式，推动可持续性发展战略，日 国更严重的脆弱性。日本、韩国是典 进口原油已达到 2.7 亿吨，而且其增 本、韩国作为资源匮乏国实现节能发 型的能源依赖型国家，就连印度也没 长势头还在持续进行。由此，能源安 展的历史经验将有助于推动中国转 有进入全球前 15 大原油生产国，这 全成了举国关注的战略性课题。 型。 些国家的原油供应基本依靠地区外生 从理论上讲，能源安全的内涵存 产地，与中国日益增长的能源需求形 在多种定义。比如，对经济学而言， 一、亚洲是世界能源 成了竞争态势。 主要是能源的使用效率，而对对外政 的主要消费区 在天然气方面，亚洲的地位也 策而言，主要是能源安全保障，即不 从已探明的世界石油储量来看， 比较低。据英国 BP 公司统计，2011 出现供应突然中断或大规模短缺、价 中东地区遥遥领先，而亚洲处于全球 年亚太地区的天然气储量只占全球 格上涨超出预期等事件。一般认为能 最弱势的位置。自 1980 年以来，中 的 8%，产量占 14.6%，而消费量占 源安全主要是供应安全，即所需能源 [3] 东地区占世界已探明总储量的比重基 18.3%。 由于天然气的消费与一国 的进口渠道可以保障。由于中国煤炭 本维持在 56% 左右，在 1988—2002 经济发展水平密切相关，经济发展水 储量丰富，狭义的能源供应挑战主要 年间甚至上升到 66% 左右。按已探 平高的日本、韩国与欧美发达国家的 是石油。[1] 不过，最近也有学者建议， 明储量计算，世界可以大致分成四个