南京市旅游十二五规划.docVIP

南京市“十二五”旅游产业发展规划 ? 2011年9月5日，南京市发展和改革委与南京市旅游园林局联合印发《南京市“十二五”旅游产业发展规划》（宁发改规划字[2011]762号），全文如下： ? 目录 第一章?“十二五”发展基础与发展环境分析 第一节 “十一五”发展回顾 第二节 “十二五”发展环境 第二章?“十二五”指导思想与发展目标 第一节指导思想 第二节发展目标 第三章?发展战略 第一节?资源整合战略 第二节?旅游创新战略 第三节?融合发展战略 第四节?旅游信息化战略 第五节?旅游国际化战略 第四章?旅游产业竞争力提升与新兴业态培育 第一节?提升旅游基础行业竞争力 第二节?培育旅游新兴业态 第五章?空间布局与产品建设 第一节?空间布局 第二节?产品建设 第三节?十大特色旅游线路 第六章?重大工程与重大项目 第一节?“紫金山——玄武湖”城市中央公园 第二节?明外廓－秦淮新河百里风光带 第三节?老城南历史文化街区改造项目 第四节?宗教旅游项目 第五节?秦淮河旅游带项目 第六节?国际青奥旅游城项目 第七节?民国文化旅游项目 第八节?长江国际旅游项目 第九节?郊野乡村旅游项目 第十节?博物馆项目 第十一节?休闲度假项目 第十二节?主题游乐园项目 第七章?投资开发与运营管理 第一节?多渠道筹集建设资金 第二节?明确旅游投资重点方向 第三节?搭建旅游投融资平台 第四节?成立产业引导资金和产业投资基金 第五节?鼓励社会资本进入旅游领域 第六节?探索旅游开发区模式 第七节?探索景区（点）三权分离 第八节?壮大旅游产业主体 第八章?市场定位与营销推广 第一节?客源市场定位 第二节?旅游营销推广 第九章?智慧旅游与优质旅游 第一节?智慧旅游 第二节?优质旅游 第十章?保障措施 第一节?坚持规划引领 第二节?理顺管理体制 第三节?优化政策环境 第四节?加强法制建设 第五节?强化人才保障 第六节?严格规划实施 附件——南京“十二五”期间旅游产业空间布局 ? ? 第一章?“十二五”发展基础与发展环境分析 第一节 “十一五”发展回顾 旅游经济持续较快增长。“十一五”期间，南京旅游经济克服全球金融危机和国内需求不旺等不利因素影响，总体保持较快增长，产业贡献持续提高。2010年，全市接待国内旅游者6366万人次，比2005年的3220万人次增长97.7%；接待入境旅游者130.9万人次，比2005年的87.6万人次增长49.4%；实现旅游总收入951.6亿元，比2005年的379.0亿元增长151.1%；实现旅游创汇9.81亿美元，比2005年的5.76亿美元增长70.3%；旅游直接从业人员近20万人，间接带动就业近100万人；旅游产业增加值占第三产业增加值的比重达10.2%，占全市GDP的比重达5.7%，战略性新兴支柱产业的地位日益显著。在全国15个副省级城市中，南京旅游总收入和接待国内旅游者人数均位居第三位，创汇收入和入境旅游人数均位居第五位。 旅游产业竞争力日益提升。“十一五”期间，南京旅游产业环境日益优化，产业规模日益壮大，产业竞争力日益提升。2010年，全市共有国家级旅游景区48个，比2005年21家增加27家，其中5A级景区2家，4A级景区10家，年接待量超过100万人次的景区11个，年接待量超过50万人次的景区21个；共有旅行社465家，比2005年395家增加70家，其中出境游组团社18家，国内百强旅行社3家；共有各类住宿接待设施1700家，旅游星级饭店123家，其中，五星级15家，四星级21家；共有持证导游员18668人，比2005年10205增加8463人，其中专职导游员4946人，兼职导游员13722人。 乡村旅游取得长足发展。“十一五”期间，南京加大对乡村旅游发展的关注和投入力度，取得显著成效。2010年，五个郊区县共接待游客935.1万人次，游览点接待量达1495.2万人次，比2005年的687万人次增长36.1%；实现旅游总收入121亿元，比2005年的27.1亿元增长346.5%；郊区县旅游总收入占全市旅游总收入的比重由2005年的7.2%提高到12.7%。 旅游产品结构优化显著。“十一五”期间，南京加大对旅游产品结构的调整、优化力度，观光产品不断提档升级的同时，休闲度假产品迅速崛起，尤其是两汤温泉，已经成为长三角地区重要的温泉旅游目的地。 行业运行管理规范有序。“十一五”期间，南京在旅游管理体制、旅游行业管理、旅游规划体系、旅游市场开拓、旅游法制建设、旅游市场监督等方面成效显著。组建市旅游园林局，承担统筹协调旅游资源整合、推进旅游产业发展、旅游行业管理以及园林管理的责任；相继完成了市旅游总体规划、区县旅游总体规划、景区（点）旅游规划和专项旅游规划等四大类28部规划的编制工作，为南京旅游产业转型升级提供了战略指导；大力整合市