扬州市老城区2号街坊(西北南)控制性详细规划文本.doc

扬州市老城区2号街坊（西北、南）控制性详细规划文本 第一章 总 则 第1条 编制规划的背景、目的 为加强老城区传统风貌保护，科学指导老城区整治与更新，逐步适应城市发展与改善居民生活条件需求，在《扬州市城市总体规划》、《老城区控制性详细规划大纲》的指导下，特制定本规划。本规划是分街坊对老城区控制性详细规划大纲的细化和深化。 第2条 编制规划的基本依据 本规划的编制，遵循《中华人民共和国城市规划法》的规定，按照建设部颁布的《城市规划编制办法》及其实施细则的要求、结合老城区的特点而制定，符合有关标准、技术规范的要求。 第3条 规划的法律运用范围 任何单位和个人在本区范围内进行各项建设活动必须遵守本规划，凡与本规划有矛盾和冲突的，以本规划为准。对违反本规划的任何单位和个人，依据有关法律、法规和规定予以处罚。 第4条 文本与图则的法律效力，与其它有关的规范与技术标准的关系 1、文本与图则配套使用，二者不可分割，具有同等法律效力。 2、文本涉及的指标是结合扬州老城区实际情况和发展要求所制定的，未涉及的指标应符合国家、江苏省及扬州市的有关规范和规定。 3、本规划解释权属于扬州市规划局。 第二章 规划依据、原则、目标 第5条 规划依据 1、《中华人民共和国城市规划法》 2、《中华人民共和国文物保护法》（2002） 3、建设部《城市紫线管理办法》（2003） 4、《江苏省历史文化名城名镇保护条例》（2002） 5、《城市规划编制办法实施细则》 6、《城市规划用地分类与规划建设用地标准》 7、《城市居住区规划设计规范》 8、《江苏省城市规划管理技术规定》（2004） 9、《扬州市城市总体规划（2002-2020）》及《历史文化名城保护规划》 10、《扬州市老城区控制性详细规划大纲》（2002） 第6条 规划原则 1、 老城区2号街坊位于老城区北部，紧邻北护城河。 街坊范围 东至国庆北路，西至汶河路，南至文昌中路，北至盐阜西路。 街坊面积 规划街坊面积32.47公顷（按道路中心线计），规划净用地30.15公顷。 街坊主要性质 以居住、商业服务为主要功能，具有一定旅游功能的街区。 第四章 土 地 使 用 第13条 用地结构调整的原则 1、坚持以体现文化内涵和改善城市环境质量为原则，尽量保持街坊原有的空间格局，本着保护古城传统风貌的要求，适当调整用地性质，理顺路网，结合老城区的特点加强绿化和基础设施的建设。 2、取消街坊内工业用地，增强商业、旅游、文化娱乐等功能。 3、允许用地有一定弹性，原则上行政办公用地、商业金融用地等公共设施用地之间可以适当兼容。 4、现有文控保单位功能根据其规模、所处区位、保存状况等确定，充分挖掘文控保单位的使用价值，妥善处理好保护与利用之间的关系。 第14条 用地布局调整的重点 取消工业用地,增强沿汶河路、文昌中路周边地段商业及文化娱乐用地比重，将漆器二厂逐步调整为幼儿园用地；增加街坊内部绿化和停车场用地；整合政府机关用地，扩大北柳巷小学的用地范围，沿彩衣街南部布置一定量的商业服务设施。 第15条 土地使用适建范围规定 考虑到规划的弹性和可操作性，在特定的条件下，用地性质可根据实际情况需要做适当调整，但应符合《扬州市老城区街坊土地使用适建范围规定表》的规定。 土地使用适建范围规定表 规划用地使用类别 适建建筑类别 居住用地R 公共建筑用地C 行政办公C1 金商融业贸服易务C2 文化娱乐C3 体育C4 医疗卫生C5 教育科研C6 低层住宅 / / / / / / 商住综合楼 / # # / / / / 单身宿舍 # / / # / / 幼托 # / # / / 派出所、居委会、房管所 # # # / / # 卫生所 、保健中心 # # # # # 小区配套文体设施 # # # / # 小型农贸商品市场 / / / / / / 综合型商场 / # / / / / 金融、贸易、保险业 / # / / / # 小型旅馆设施 # / # / / # 办公、商业写字楼 / # / / # 小型市政公用设施 # 社会停车场、库 / 注： 允许设置 不得设置 符合有关规定，取得有关部门允许，可以设置 主要用地调整 1、行政办公用地：街坊现状行政办公用地较多，除建工局基本保留外，其余用地规划为商业金融或文化娱乐用地。 2、商业金融及文化娱乐用地：商业金融用地主要沿文昌中路、汶河路、盐阜西路、国庆北路布置，文化娱乐用地主要依托文控保单位布置。 3、中小学及幼儿园用地：扩大北柳巷小学用地，取消机关第二幼儿园，在街坊中部设立服务于整个街坊的幼儿园。建议布置在现漆器二厂的用地。