全球智库评价总报告 20151105.pdf

全球智库评价报告 2015 年11 月 课题主持人：荆林波 课题组成员：吴敏 姜庆国 刘潇潇 胡薇 杨卓颖 沈进建 马冉 刘冰洁 王力力 苏金燕 逯万辉 耿海英 余倩 郝若扬 杨发庭 相均泳 张青松 徐璟毅 郝明 李军 吴波 邹青山 陈媛媛 冯守礼 侯轶雄 何玉琼 王春红 李钰莹 索建次 陈瑶 卢珊珊 章璋 王利民 周群 李文珍姚晓丹 王萍 刘华初 杨雪 薛晓莹 张小溪 褚国飞 南英舜 数据采集人员：杨敏 张琳 邵雅楠 韩旭 曹元元 胡纯 林志威 李硕 王秀中 郑步高 于嘉莹 0 总报告内容提要 一、智库的界定 二、智库评价方法的对比分析 三、 全球智库综合评价AMI 指标体系 四、全球智库评价的过程与排行榜 五、基于全球视角审视中国特色新型智库的构建 附件1 主要参考文献 附件2 全球智库评价项目大事记 1 一、智库的界定 智库 （think tank ），过去多被翻译成“思想库”，就是各种智囊机 构，又被称作“思想工厂”（think factory ）、“外脑”（outside brain ）、 “脑库”（brain tank）、“智囊团”（brain trust）、“咨询公司”（consultant corporation ）或“情报研究中心”（intelligence research center ）等等。 最初，它是第二次世界大战期间美国为国防科学家和军事参谋提 供的一种能够让他们在一起讨论战略问题的密室。 《世界知识大辞典》将“思想库”定义为：“思想库又称脑库、 智囊团。一种为政府机关、企业、公司、社团提供研究咨询的智力劳 1 动集团，一般由多学科、多专业的专家组成” 。 《大英百科全书》认为：智库是跨学科研究组织的研究所、公司 或者团体，通常为政府和商业客户服务。 保罗 ·迪克森在 1971 年出版了第一部介绍美国智库形成与发展 的专著—— 《智库》，他提出：智库是“独立的、非营利的政策研究 机构”，它是一个永久性的实体，而非临时为解决问题而组成的研究 2 小组或委员会，其目的是为政策而非技术服务。 詹姆斯 ·史密斯认为：智库是“在美国主流政治进程的边缘运行 的、私人的、非营利的研究型团体，介于社会科学学术研究和高等教 3 育之间，以及政府和党派政治之间”。 耶鲁大学政治学博士安德鲁·里奇认为：智库是“独立的、没有 1 安国政等：《世界知识大辞典》，世界知识出版社，1990 年版，第1356 页。 2 Paul Dickson, Think Tank. New York: Atheneum, 1971. 3 James A.Smith, The Idea Brokers: Think Tanks and the Rise of the New Policy Elite, New York: The Free Press.1993. p. XIII. 2 利益倾向的非营利性组织，它们提供专业知识或建议，并以此获得支 4 持，影响决策过程” 。 加拿大思想库研究专家唐纳德 ·E ·埃布尔森认为，智库是“由 5 关心广泛公共政策问题的人组成的独立的、非赢利性的组织”。 在我国，对于“思想库”与“智囊团”存在着不同的认识。