公共行政与媒体关系.pdf

公 公 共 共 行 行 政 政 与 与 媒 媒 体 体 关 关 系 系 主讲人：中国浦东干部学院 王石泉博士 课程背景 传媒时代的环境变化 领导与行政方式的挑战 媒体的影响力与威慑力 沟通与传播的诉求与能力 领导干部的传播状况调查？ 主要内容 一、资讯时代背景下的公共行政 二、媒体及其传播的发展与变迁 三、公共行政与媒体关系 四、公共行政中的媒体公关 五、危机管理与危机传播 六、行政传播中的新闻发布 一、资讯时代背景下的公共行政 （一）资讯时代及其特征 1、对资讯时代的理解 条件 手段 影响 信息技术 传统媒介 生产方式 传播技术 Vs 管理方式 社会发展 新媒体 生活方式 2、资讯时代的主要特征： 全 透 即 便 无 同 球 明 时 捷 形 质 性 性 性 性 性 性 3、资讯时代的“蝴蝶效应”(Butterfly Effect) （1）媒体报道→市场波动 （2）危机传播→社会恐慌 （3）信息流动→关联效应 （4）公共舆论→威慑性增强 （5）舆论传播→延伸效应增加 （6）网络媒体→舆论发动能力提高 （7）信息透明→组织与个人威胁增大 （二）公共行政及其新挑战 1、公共行政（Public Administration ） 公共行政（管理）是通过运用管理、行政和法律的理论及实践，以 完成为社会整体及各社会领域提供立法、行政和司法服务的行为。 它强调宪法、公共利益、市场以及主权四个要素。 —— 《剑桥高级英语词典》 公共行政是国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共 事务和机关内部事务的行为，是一种以国家权