公文写作与处理培训材料.pdf

公文写作与处理 培 训 材 料 山东高速建设管理公司 2014 年 5 月 目录 一、公文的作用 二、公文的种类 三、公文格式 四、行文规则 五、公文拟制 六、公文办理 七、公文写作要点 八、OA 公文处理 一、公文的作用 公文的质量，直接反映公司机关人员的思想深度、政策 水平和对公司整体情况、重大问题分析和掌控能力，直接关 系到公司的指令传达贯彻成效，直接体现机关人员的能力素 质和工作水准。 （一）领导与指挥作用 （二）规范与约束作用 （三）联系和知照作用 （四）宣传与告诫作用 （五）依据和凭证作用 指导工作，传达意图。 （通知） 联系工作，交流情况。 （函） 请示工作，答复问题。 （请示批复） 总结工作，推广经验。 （通知、决定） 记载工作，积累史料。 （各文种） 二、公文的种类 新版《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕 14 号）规定： 公文种类主要有 15 种：决议、决定、命令（令）、公报、 公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、 函、纪要。 （一）公司适用的行政公文种类主要有： 1.决定。适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖 惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事 项。 2.通知。适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和 不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单 位周知或者执行的事项，任免人员。 3.通报。适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或 者情况。 4.报告。适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复 上级机关的询问。 5.请示。适用于向上级机关请示指示、批准。 6.批复。适用于答复下级机关的请示事项。 7.意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 8.函。适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复 问题，请求批准和答复审批事项。 9.会议纪要。适用于记载、传达会议情况和议定事项。 （二）公司机关党群公文种类主要有： 1.决议。用于经会议讨论通过的重要决策事项。 2.决定。用于对重要事项作出决策和安排。 3.指示。用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原 则和要求。 4.意见。用于对重要问题提出见解和处理办法。 5.通知。用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关 的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机 关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者 周知的事项。 6.通报。用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交 流重要情况。 7.公报。用于公开发布重要决定或者重大事件。 8.报告。用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建 议，答复上级机关的询问。 9.请示。用于向上级机关请求指示、批准。 10.批复。用于答复下级机关的请示。 11.条例。用于党组织的工作、活动和党员行为的规章 制度。 12.规定。用于对特定范围内的工作和事务制定具有约 束力的行为规范。 13.函。用于机关之间商洽工作、询问和答复问题，向 无隶属关系的有关主管部门请求批准等。