农村土地承包经营权流转与农村集体_省略_新一轮农村土地制度改革的法律思考_高富平.pdfVIP

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农村土地承包经营权流转与农村集体_省略_新一轮农村土地制度改革的法律思考_高富平

2012 7 ( ) Jul. 2012 年 月 上海大学学报 社会科学版 29 4 Journal of Shanghai University (Social Sciences) Vol. 29 No. 4 第 卷第 期 doi :10 . 3969 /j . issn 1007-6522 . 2012 . 04 . 010 农村 土地承 包经营权 流转与 农村 集体 经济的转型 ——— 新一轮农村土地制度改革的法律思考 高 富 平 ( , 200042) 华东政法大学 民法研究中心 上海 : , 摘要 在肯定 土地承 包关 系的前提 下 通过促进 土地承 包经营权 的流转 来发展 适度规 模 经济是我 国农村 经济体制 转型 的现实选择 。农村 土地承 包经 营权 流 转 的 改革意味 着土 , ; 地承 包经营权 由静 态的物权质 变为一种 可 自由处置 的财产或 生产要 素 即财产化 而这样 、 。 的变化将促使 统分结合的 双层 经营体制 转化为 一种 市场化 社会 化的 新 型农村 集体 经 济 , 《 》 虽然社 区统一组织的全 员土地股份 合作 是 较 为理 想 的选择 但 现行 承 包法 所确 立 的农 , 户 自愿流转方式 已经能够支撑 不 同规 模 的经 济形式 应是 大 多数 农村 集体 经 济转 型较 为 现实的道路 。 目前 最重要的是 正确认识 土地承 包经 营权 流转与农村 集体 经 济体制 转型之 , , 间的关 系 清晰描绘新农村 经济体制 目标和 内容 然后探 索支撑新 型农村 集体 经 济体制的 农村 土地产权制度 。 : ; ; ; 《 》 关键词 土地承 包经营权 农村集体经济 农村土地改革 物权 法 中图分类号:D912 . 3 文献标志码:A 文章编号:1007-6522 (20 12)04 -0 10 1-16 , 农村社会经济发展面临新一轮土地制 了新一轮农村改革的目标和措施 为农村土 。2008 10 12 , 。《 》 度创新和改革 年 月 日 中共 地制度改革指明了方向 决定 的核心思 、 十七届中央委员会第三次全体会议通过 想是推进农村土地使用权的物权化 市场化 《

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