多保障水平下农户的农业保险支付意_省略_于辽宁省盘山县水稻保险的实证分析_于洋.pdf

2011.5 多保障水平下农户的农业保险支付意愿* ——基于辽宁省盘山县水稻保险的实证分析 1 2 于 洋 王尔大 1 2 （辽宁对外经贸学院国贸系； 大连理工大学工商管理学院） 内容提要：本文以水稻保险为例，利用辽宁省盘山县的农户调查数据，运用Cox比例风险模型和概 率单位分析方法，对多保障水平下农户的政策性农业保险支付意愿的影响因素、保费意愿支付水平 以及投保率等分别进行了实证分析与测算。结果表明：在75%的保障水平下，水稻种植面积、水稻 生产专业化程度、家庭年纯收入、近5年水稻减产的最大经济损失和对保险重要性的认知程度对农户 的水稻保险支付意愿有显著的正向影响；在80%的保障水平下，水稻生产专业化程度、家庭年纯收 入、近5年水稻减产的最大经济损失、对保险重要性的认知程度对农户的水稻保险支付意愿有显著的 正向影响，而务农年限和农户的投资风险偏好则对其水稻保险支付意愿有显著的负向影响。本文还 测算出，两个保障水平下，农户对于保额为400元/亩的政策性水稻保险的保费意愿支付水平分别为 8.04元/亩和9.4元/亩。 关键词：农业保险 支付意愿 Cox比例风险模型 概率单位分析 辽宁省 一、引言 目前，关于农业保险对推进农业现代化的作用及其重要性，人们已形成共识。无论是相关政府 部门还是学术界都普遍认为，加速推进中国政策性农业保险的实施势在必行。近年来，中央财政已 经在逐年加大对农业保险的支持力度。到2009 年，由中央财政支持的农业保险试点地区扩大到包括 内蒙古自治区、吉林省等在内的16 个省（区）和新疆生产建设兵团（朱阳等，2011 ）。至2010 年， 中央“一号文件”已连续7 年指出了加强“三农”工作、全面推进政策性农业保险试点的重要性。 但是，一个值得高度重视的现象是，当前中国各试点省（区）狭窄的农业保险承保面的现实情况与 保险体系运行所必需的内在机制约束条件——大数法则是相悖的（王敏俊，2009 ）。在现阶段，大 多数收入水平偏低和支付能力有限的小规模农业经营者，对于风险的偏好仍然趋于中性 （宁满秀等， 2005；于洋、王尔大，2009 ）。在农业生产风险大、保险成本高、农户对保险的认知程度存在较大差 异的情况下，政府目前普遍采用的单一保障水平（保障水平为当地农作物平均产量的 70%）的农业 保险政策以及农户自身承受保费的能力低的现实，严重地制约了农户的投保热情，导致农户对农业 *本文研究得到了美国农业部国际合作项目“China Agricultural Insurance: An International Collaborative Research with Texas A M University or the United States”（批准号）和教育部人文社科青年基金项目“政策性农业保险 差别化费率与补贴理论、方法与实证研究”（基金编号：11YJC630267）的资助。感谢本文编辑富有启发性的修改意 见与对部分内容的细致修改，但文责自负。 - 55 - 多保障水平下农户的农业保险支付意愿 保险的需求严重不足。市场需求理论认为，消费者偏好和消费者数量是影响市场需求的两个重要因 素。当消费者偏好缺失、消费者数量十分有限时，该产品的市场就难以发展。农业保险的准公共产 品属性在一定程度上进一步制约了农户的有效市场需求。其原因是，外部性的存在使得农户通过购 买农业保险产品获得的个人边际效益要小于其所带来的社会边际效益，在提供保险产品的边际成本 保持相对稳定的情况下，保险产品的市场均衡数量会明显小于资源最优配置状态下的保险产品数量， 从而导致保险市场失灵（Hannemann et al.，1991）。因此，改善农户对农业保险有效需求的一个重 要办法就是给予农户一定的保费补贴。而确定一个合理、有效的补贴标准的前提是，要弄清农户对 农