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政府治理_风险承担与商业银行经营业绩_雷光勇
2 0 1 4 年第 期 ,
总第 期 ) 令 辦 笟
政府治理 、 风险承担与商业银行经营业绩
光 勇 王 文
对外经济贸易大 学 国 际财务与会计研究 中心 , 北京
长 沙理工大学经济与管理学院 湖 南长沙
摘 要 : 转 轨与新兴市场 中 的商业银行经营质量受到 各种制度 因 素 的影响 。 政府治 理作
为一个重要 的制度 因素会对商业银行的 风险承担及经 营业绩产生影 响 吗? 若有影响 是如 何
影 响 ? 本文运用 中 国 家上市和 非上市商业银行 年年 报手工收 集的 数据 进行
研 究。 结果表 明 政府治理对商业银行的资本充足率监管 差值 、 贷款 质量 和经 营业绩均产生
重要影 响 。 政府治理水平越髙 商业银 行资本充足率监管差值越大 , 贷款质量越 高 银行经 营
业绩越好 。 进一步 鉴 于城商行与地 方政府的 密切关系 本文发现 现阶段的 地方政府 治理对
城 商行的影 响较为 复杂 : 一方 面 政府干 预 的加强使商业银行承担了 障形负 担与改革 成本 , 导
致 较低 的资本充足率监管差值 另 一方 面, 公共 治理 环境的改善 降低 了借款人的 违约风险 , 导
致信贷增加 和 资本充足率监管差值的下 降 。
关键 词 : 政府治理 ; 贷款质量 ; 银行业绩
分类 号 文献标识码 文 章编号 :
一 、 引 言
商业银行经 营质量对一 国金融稳定实现与经济可持续发展有着重 大影 响 。 特别在我
国 , 商业银行在 金融领域 中 占主导地位。 尽管 随着不 良资产剥离和对 外开放 的深入 , 中 国
商业银行的经 营质量有 了 稳 固提升 , 但仍然存在经 营风 险过高 、 质量偏低等 问题 。 现有研
和
、 行 银 担 影
究主要关注 货 币政 策 市场 约 束 和 银 治 理 因 素 对 商业 行 风 险 承 业 绩 的 响
; ; 李 维安等 俞乔 等 。
我 国是一个非均衡发展 的大 国 经济体系 地方政府行为是影 响 区域金融生态环 境 的关键
体制性变量 , 也是导致商业银行风 险承担和业绩差异 的重要诱 因 ( 李兴智 等 。 同
收稿 日 期
者简介 勇 管 学 , 对外 济贸 易大学国 际商学 院教授
作 光 , 理 博士 经
王 文 , 管理学博士 , 长沙 理工大学经济与 管理学 院讲 师。
本文感 谢国家社会科学基金项 目 、 对 外经济 贸 易大学学术 创新 团 队项 目 的资助 ; 我
们特别感谢匿名审稿人 为我们提 出 了很多富有建设性 的意见和 建议 但文责 自 负 。
2 0 1 4 年第 期 政府治理 、 风险承担与商业 银行经营 业 绩
时’ 各商业银行在银监会 的要求框架下 其股权安排、 董事会治理机
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