非法采伐语境下利益攸关方的行动分析-国家林业局.pdfVIP

No.32014 林业经济 FORESTRY ECONOMICS ·研究报告· 非法采伐语境下利益攸关方的行动分析 刘金龙 龙贺兴 涂成悦 （中国人民大学农业与农村发展学院北京 100872） 摘 要：非法采伐是发达国家、发达国家控制的国际组织、非政府组织建构出来的一个新话语。采用座谈会、 面对面访谈、电话访谈、发放征求意见表等调查资料分析了非法采伐语境下政府、在华国际非政府组织、行业 协会、企业等主要利益攸关方的主要行动及其策略。与非法采伐相关的利益最紧密的森林社区居民，缺席了 政治话语下的非法采伐议题，而无直接利益攸关的政治人士、环保主义者等热衷于推动非法采伐议题。中国 不应当，也不需要将自己纳入到当下非法采伐政治话语体系下，需要逐步构建符合中国特色的、推动全球森 林可持续经营的话语体系。 关键词：环境政治；非法采伐；利益相关者；话语权 中图分类号：F326.23 文献标识码：A 文章编号：1673-338X（2014）03-0083-07 ActionAnalysisofMajorStakeholdersundertheDiscourseofIllegalLogging LiuJinlong LongHexing TuChengyue (SchoolofAgriculturalEconomicsandRuralDevelopment,RenminUniversityofChina,Beijing, 100872) Abstract：Thediscourseofillegalloggingisconstructedbythedevelopedcountries,internationalorganization,and NGOs.Thisarticleanalyzedfundamentalactionsandstrategiesofmajorstakeholdersincludinggovernmentagen⁃ cy,NGOs,andtimberrelatedassociations,andtimberrelatedenterprisesunderthediscourseofillegallogging throughface-faceinterviewing,phonecall,questionnairesandseminars.Ingeneral,Forestcommunities,withthe strongestinterestshavebeenabsentinthearenaofillegalloggingissues,environmentalistsandNGOs,politicians, withtheweakest,havebeenactive.Chinashouldnotbeaccommodatedtothepoliticaldiscourseofillegallogging andshouldinthelongruntocreateChina’snatureofdiscoursetopromotesustainableforestmanagementinglob⁃ alscale. KeyWords:environmentalpolitics,illegallogging,stakeholders,thepowerofdiscourse 木材非法采伐是在环境气候受到国际社会高 境气候和贫困问题，给中国国际形象和林业发展造 度关注，毁林难以遏制，中国快速崛起，林产品加工 成了一定程度的负面影响。 和市场竞争加剧的背景下，由发达国家和发达国家 在国内，许多研究分析了国际社会、各国打击 控制的国际组织、非政府组织建构出来的一个新话 非法采伐进程、努力和效果，以及中国的应对之策 语。国际社会仍缺乏普遍认可的非法采伐定义、非