矿山应急救援导论2.pdf

一、矿山应急救援基本知识 一、矿山应急救援基本知识 7、事故应急救援体系 应急救援体系 应急救援体系 应急救援体系 自然灾害 生产事故 公共卫生 社会安全 自然灾害 生产事故 公共卫生 社会安全 一、矿山应急救援基本知识 一、矿山应急救援基本知识 7、事故应急救援体系 应急救援体系基本构成 应急救援体系（标准） 应急救援体系（标准） 组织体制 运行机制 法律基础 保障系统 组织体制 运行机制 法律基础 保障系统 领导机构 统一指挥 紧急状态法 信息通讯 领导机构 统一指挥 紧急状态法 信息通讯 功能部门 分级响应 应急条例 物资装备 功能部门 分级响应 应急条例 物资装备 指挥机构 属地为主 政府令 人力资源 指挥机构 属地为主 政府令 人力资源 救援队伍 公众动员 标准 财务经费 救援队伍 公众动员 标准 财务经费 一、矿山应急救援基本知识 一、矿山应急救援基本知识 7、事故应急救援体系 应急救援体系 一个完整的应急体系应由组织体制、运作机制、法制基础和 应急保障系统4部分构成， 组织体制：包括领导机构、功能部门、指挥机构和救援队伍 应急运作机制：主要由统一指挥、分级响应、属地为主和公 众动员等基本机制组成。 一、矿山应急救援基本知识 一、矿山应急救援基本知识 7、事故应急救援体系 应急救援体系基本构成 法制基础：是应急体系的基础和保障，也是开展各项应急活 动的依据，主要包括由立法机关通过的法律、政府和有关部 门颁布的规章和规定以及与应急救援活动直接有关的标准或 管理办法等。 应急保障系统：包括信息与通讯保障、物资与装备保障、人 力资源保障、财务保障，以及培训演练系统、技术支持系统 等。 一、矿山应急救援基本知识 一、矿山应急救援基本知识 7、事故应急救援体系 应急救援组织体制 组织体制是应急救援体系的基础之一。根据《全国安全生产 应急救援体系总体规划方案》的设计，安全生产应急救援的 组织体制包括领导决策层、管理与协调指挥系统和应急救援 队伍。 一、矿山应急救援基本知识 一、矿山应急救援基本知识 7、事故应急救援体系 应急救援组织体制 领导决策层： 国务院安全生产委员会 国务院安委会办公室 国务院有关部门 地方各级人民政府 应急救援组织体系 应急救援组织体系 国 务 院 中 央 军 委 国 家 安 全 生 产 国 家 事 故 应 急 救 援 协 总 参 谋 部 监 督 管 理 局 调 委 员 会