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国外旅游景区管理经验借鉴
三、尼加拉私人狩猎保护区使当地社区受益 尼加拉私人狩猎保护区通过非洲保护协会(CCA)这样一个机构把收益分给当地居民,该协会致力于引导国际捐赠人赞助非洲农村的地区项目。非洲基金会以下列方式赞助这些项目: 项目必须是由有尼加拉自然狩猎保护区附近的社区成员发起,必须有益于社区; 他们必须解决非洲基金会预先确定的项目类型,如小企业的发展、文化发展、地区基础设施建设或陆离建设和培训; 提议者必须表明项目具有经济、社会和环境可持续性; 社区成员必须与非洲基金会合作,致力于发展(比如通过提供劳力或财礼); 提议要经过非洲基金会地区管理人员的审查并提交基金托管人; 如果提议被功过,就把预算划拨给地区管理人员,并由他监督项目的实施。 第五节 厄瓜多尔的生态旅游——以加拉帕哥斯群岛为例 一、厄瓜多尔——生态旅游的先行者 1968年以来,厄瓜多尔官商学各界就对加拉帕戈斯群岛联合进行研究,该群岛是继澳大利亚的大堡礁之后第二个世界海洋保护区。 1990年,成立厄瓜多尔生态旅游协会,这是拉丁美洲的第一家,其章程细则和守则被委内瑞拉、玻利维亚、巴西、秘鲁等国家随后成立的同类组织所采纳。 最近,厄瓜多尔政府通过旅游与环境部在厄瓜多尔生态旅游协会的协助下批准了生态旅游企业的认证计划,对开展生态旅游活动、推动可持续发展的企业,提供技术帮助和经济激励措施。 厄瓜多尔虽小,却有3个生物多样性热点,世界上不过25个这样的“热点”。 二、加拉帕哥斯群岛概况 加拉帕哥斯群岛是一个海洋群岛,由1个面积为4588平方公里的大岛(伊莎贝拉)和4个面积为500到1000平方公里不等的中等岛屿(圣克鲁斯、费尔南迪那、圣地亚哥和圣克里斯托瓦尔)、6个面积介于20到500平方公里的较小岛屿和8块面积仅为1平方公里的陆地构成,总共包括19个岛屿和42个小岛(Rodrfguer·J 1993)。其中有263.6平方公里的土地用于城市港口和农业用地,其余97%的土地是作为国家公园的保护区领地。从1998年起,围绕该群岛多边形基线的一条长带也被作为保护区,属于海洋保护区类别,总面积达20万公顷。 加拉帕哥斯群岛得到的荣誉包括:人类自然遗产(UNESCO,1979)、生物圈保护区(MAB/UNESCO,1985)和鲸鱼保护区(1989)。 三、加拉帕哥斯群岛的旅游经营政策 1924年,厄瓜多尔政府颁布了保护该群岛上独一无二的动物种群的第一条法令,然后于1936年确立了保护其中一些岛屿的生态系统的法律,1959年建立了该国第一个自然保护区——加拉帕哥斯国家公园。1964年查理·达尔文科学站的落成和1968年加拉帕哥斯国家公园管理机构在位于群岛中心的圣克鲁斯岛成立,更加巩固了对该保护区的管理和保护。经过与使用者长期的协商后,1986年建立了海洋资源保护区,并与1998年加入了国家保护区体系,隶属于海洋保护区类别。 第六节 印度尼西亚巴厘岛——旅游度假的天堂 一、巴厘岛概况 巴厘岛面积5632KM2,人口315万。岛上的居民普遍信奉印度教。巴厘岛虽然紧邻印尼经济文化中心爪洼岛,但却没有受到雅加达政局动荡的影响。在过去的30年中,旅游业保持着平稳发展。2000年,超过140万国际游客从境外直飞巴厘岛,占巴厘岛国际游客人数的一半。旅游业为巴厘带来了源源不断的财富,现在的巴厘,已经成为印尼最富裕的省份之一。 二、巴厘岛获得巨大成功的经验分析 保护好自然环境、开发好旅游资源,是地区经济发展的基础 在巴厘岛,为保证生态景观效果,法律规定所有建筑高度不准超过4层。为保护海水质量和近海生态环境,政府规定开发商要建酒店必须先建污水净化系统,游客必须在特别开辟的专门区域下海游泳、活动,不能踩、触珊瑚,也不允许在近岸边钓鱼,严令禁止近海捕捞。 强化旅游地宣传促销,充分利用国际度假旅游专业市场渠道 巴厘岛非常重视旅游地的整体形象宣传,政府在其中起了核心作用。一方面,巴厘岛当地的政府拨出专项资金,政府亲自搞旅游宣传另一方面,通过政府或行业协会,组织各旅游企业做广告宣传,包括机场广告。 转换政府职能,提高办事效率 巴厘省旅游局为此做出了巨大的贡献。他们着手提高政府管理旅游的能力,他们计划学习欧洲、新加坡的模式 观光旅游与度假旅游相辅相成、密不可分 从考察的情况来看,观光与度假是区域旅游发展密不可分的2个方面。巴厘岛发展旅游的时间不长,却在这方面很能说明问题。 发展旅游,不一定需要中心城市的依托 由于交通等基础设施的完善、消费观念的改变,在以旅游为主导产业的地区,城市的作用被大大削弱。 基础设施和旅游度假设施的设计建设突出热带海岛环境优势 在巴厘岛,度假酒店都在尽量把自己与环境融合在一起,而且越是新建的、越是高档的,这种倾向越
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