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国有企业改制方案设计及实施中资产处置
* * 国有企业改制方案设计及实施中 的 资产处置 文宗瑜 博士 一、国企改制可以进行的成本扣减 (一)资产处置的流程及各阶段国有资产额确认 1.实施清产核资与资产评估 (1)资产评估确定资产总额及净资产值 (2)死帐、坏帐等不良资产核减而进行资产 合理减值 2.从评估并经确认后的净资产中扣减改制成本 3.通过改制方案设计及审批明确国有资产变现额 (二)可以从评估后净资产中扣减的改制成本 1.?? 离休人员医疗费 2.?? 离退休人员各种补贴 3.?? 职工集资款 4.?? 职工社保补偿款 5.?? 因公致死致残职工的抚恤金 6.?? 解除职工劳动关系的经济补偿金 7.?? 内退员工的内部退养金 8. 弱势群体员工的生活保障金 (三)各项改制成本列支的财务处理 1.[(二)1]扣除减值转入附加账户一 2.[(二)2]扣除减值移交社保 3.[(二)3]扣除减值现金支付或转为新公 司注册资本 4.[(三)4]扣除减值一次性移交社保或负 债多次移交 5.[(三)5]扣除减值转入附加账户二 6.[(三)6]扣除减值在资产负债表上分别 反映 以A企业经济补偿金6000万元为例 A1:转为新公司注册资本3200万元 A2:转为新公司负债2000万元 A3:货币现金一次或分次支付800万元 7.[(三)7]扣除减值转为附加帐户三 8.[(三)8]扣除减值转为附加帐户四 (四)由改制成本扣减而导致的附加账户管理 ?? 1. 以附加账户变现资产 (1)现金流充裕的国企改制时可一次性充实 附加账户 (2)资产流动性差的国企改制可通过基本账 户与附加账户的负债关系分次充实附加 账户 2. 附加账户的单独建帐及审计 二、职工经济补偿金支付方式及相关协议 1.经济补偿金的标准 2.经济补偿金的支付方式 (1)货币现金支付 (2)转为改制后公司股份 (3)转为改制后公司债权 1.??经济补偿金支付方式的附加协议 协议一:A与职工 协议二:AB与竞争上岗的职工 2. 员工身份置换以后的人力资源分类管理 三、改制成本扣减后的国有资产退出及财务 处理 以A企业为例,A企业改制后称为AB公司 总资产:3.8亿 净资产:1.6亿 负 债:2.2亿 改制成本:0.9亿,其中经济补偿金 0.6亿,国有资产退出额 为0.7亿。 (一)国有资产退出方式的比较及选择 1.国有资产全部变现 (1)???????? 经营者员工购买 (2)???????? 外部投资者购买 2.国有资产部分变现部分转债权 4000万变现 3000万转债权 新公司AB 国资部分负债 3.国有资产全部转为债权 4.国有资产转为国有股本 (二)国有资本退出过程中的期股激励约束 1.期股的激励动机及资产来源 (1)管理贡献股700万 (2)技术贡献股700万 2.期股的行权周期 5年 3.期股的行权资金 改制后经营班子、管理技术骨干年薪的一部分延 期薪酬账户 分次行权 (三)国有资产不同退出方式的财务处理 以经济补偿金3200万转股权、2000万转债 权、货币现金800万支付为例 1.国有资产全部变现 AB公司 总资产:2,7200万(3,8000万—7000
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