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建设特色资源 服务自主创新 ——国家科技报告制度讲座学习汇报 国家科技报告制度 在多年服务的实践中，我们深刻体会到：国家科技计划项目档案和科技报告是一种重要的科技信息资源，将其纳入到科技信息资源体系，可以为创新主体提供更好的服务。但这项工作与国外相比还有一定的差距，需要尽快加以完善。 * * 1.什么是科技报告？ 科技报告 什么是科技报告？ 谁负责撰写、审核科技报告？ 哪些环节需要提交科技报告？ 科技报告是指科技人员为了描述其从事的科研、设计、工程、试验和鉴定等活动的过程、进展和结果，按照规定的标准格式编写而成的特种文献。 科技报告应该由承担国家科技项目的科研人员进行撰写，并由科研人员所在法人单位负责审核。 项目承担人员应该在研发实施和转移转化阶段向科研项目管理部门提交科技报告。 科技报告 产生新的科技报告 利用已有科技报告 试验/实验报告 分析/研究报告 工程/生产/运行报告 技术节点报告 最终合同完成情况报告、最终技术完成情况报告 时间节点报告 评价报告 专题技术报告 技术进展报告 最终技术报告 组织管理报告 在研发实施阶段，项目承担人员一般需要提交专题技术报告、技术进展报告，最终技术报告以及组织管理报告。 在转移转化阶段，项目承担人员需要提交市场检验与评估报告以及工程/生产报告。市场检验与评估报告要描述产品的生产运营成本、经济可行性、市场前景等。 在科研立项阶段，科研人员将提交申报书和合同书等材料，它们属于科研档案，不纳入科技报告范畴； 科技报告的特点 强调可交流性，有严格的编写规范，但一般不经过同行专家评审和专业编辑人员审查； 出版周期不固定，一般为非正式出版物，可以在科研项目的实施过程中随时形成和提交； 专业性强，内容详尽。附有图表、数据、研究方法等信息，内容覆盖整个科研过程，能如实、完整、及时地描述科研的基本原理、方法、技术、工艺和过程等，科研工作者依据科技报告中的描述能重复实验过程或重现科研结果； 有不同的密级划分和使用范围限制。科技报告明确标注有密级或授权使用范围，一般由政府部门或其授权的科技情报机构管理发行，使用非公开发行的科技报告需经严格的授权管理和审批程序。 科技报告的作用 在科研项目的申报管理过程中：形成科研基础资料和数据的支持，有效避免不同科研管理体系中的重复申报和立项。 在项目的中期检查、结题验收阶段：形成的科技报告则可对科技成果的真实性和创新性进行实时检验，有利于增加科研工作的透明度，在一定程度上杜绝虚假行为，防止学术腐败。 对科技报告完整保存和充分开发利用，可以提高后续研究的技术起点，提升科研效率和科研投入效益。 为社会公众和科技界提供了对科技计划项目成果了解、利用的渠道和方式，有利于增强全社会对我国科技投入模式的理解和支持。 2.美国科技报告体系 美国的科技报告体系是世界上最为完善和全面的。 1945年成立科技报告出版局，1964年后科技报告开始成为战略资源。每年发行6万多份公开科技报告。 唯一专门从事科技报告收集并向社会提供服务的机构 美国科技报告体系建设的规章制度 为确保科技报告体系建设的顺利进行，美国建立了“联邦政策法规+各部门规章制度+项目承担单位规章制度”三级法规制度体系。 联邦政府 联邦政策法规包括《美国技术卓越法》、《联邦信息资源管理》、《科学技术报告：准备、描述和保存》、《联邦采办法规》等，明确规定联邦投资产生的各类科技报告的提交和共享等方面的要求，明确相关知识产权规定，明确国家技术情报服务局的职责和功能及其他相关部门的责任和义务。 国防部、航空航天局、能源部、商务部等 在联邦法律法规的指导下，国防部、航空航天局、能源部、商务部等部门根据各自的需要和特点制定本部门的共享和管理政策和办法，如《国防部科技报告格式要求》、《NASA科学技术信息记录、审批和传播要求》、《能源信息法》等，明确了相应部门科技报告的提交范围、方法、程序等，确保科技报告的安全管理和利用。 项目承担单位 在上述两级制度的指导下，项目承担单位制定本单位科技报告工作的相关实施细则。 需要强调的是，美国科技报告的提交是政府强制行为。 美国联邦采办条例（FAR）明确规定：凡由联邦政府拨款资助超过25,000美元的所有项目都应保留其非必威体育官网网址记录，必须向联邦政府提交合格的科技报告（含该项目中形成的其他文献）。 能源部的科技信息管理导则（STIM）明确规定了科技报告的提交范围、类型、方法等，规定从合同签订后最迟不超过6个月，即要提交该项目的第一份科技报告。 3.我国的科技报告体系应该如何建立？ 我国科技报告体系建设现状 国防 科技报告体系 民口 科技报告体系 除国防科技报告外，我国民口的科技报告管理比较零散和无序，一方面政府层面对呈缴科技报告没有强制要求，科