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高铁对沿线中小型城市经济发展的影响 ——以西宝高铁对宝鸡市经济发展的影响为例 【摘要】高铁的开通为沿线的中小型城市提供了经济发展的新机遇。 在高铁开通后影响的城市旅游业及相关产业中，中小型城市应当结合 自身发展过程中存在的旅游资源及产品的开发规划不足、相关配套设 施不够完善、交通可达性不高、产业升级转型较慢等问题，把握住机 遇，充分利用高铁效应，从交通、旅游资源开发、区域合作、产业转 型发展、高新区的建设开发、人才引进等方面着手，积极采取对策， 促进城市经济发展。 【关键词】 高速铁路 中小城市 经济发展 影响 时下修建高速铁路已经成为世界各个经济高速发展的国家进一步提高自身 经济发展水平的重要举措。高铁作为城市快速发展的标志之一，每一段建设完成 投入使用，都预示着一个城市崭新的发展面貌和发展前景。 一、高速铁路概要。 高速铁路指新建专线的运行速度达到250km/h 以上或改造原有线路使运营 速度达到200km/h 以上的铁路系统，它因运载量大、高效率、高品质等服务特点， 已成为世界各国缓解交通压力的重要交通工具，对国民经济宏观发展以及区域性 经济协同发展的推动作用明显，是我国规划发展的重要战略性新兴产业。自2003 年开通第一条高铁以来，截至2014年底，我国的高速铁路已开通34条线路，运 营里程超过了1.6万公里，高铁覆盖到全国28个省份以及 160多个地级以上城 市，“四纵”干线基本成型。根据铁路 “十二五”规划，到2015年末，我国高速 铁路营业里程将达1.8万公里，以高速铁路为骨架，包括区际快速铁路、城际铁 路及既有线提速线路等构成的快速铁路网基本建成，总规模达4万公里以上，基 本覆盖50万人口以上的城市；到2020年，路网完善、结构合理、服务优质、安 全快捷、技术先进、竞争力强的现代化铁路，将基本实现相邻中心城市间及中心 城市与周边城市间形成1-2小时交通圈，“人便其行、货畅其流”的目标将逐步 变为现实。中国高速铁路运营里程已经占世界高铁运营里程的50%，稳居世界高 铁里程榜首。 二、西宝高铁。 宝鸡市位于陕西省西部，南依秦岭，渭河穿城，在中西部，宝鸡居住环境 优越。宝鸡是一座以路而兴、以路而盛的城市。在宝鸡的发展史中，交通兴则物 流畅、产业强。陇海铁路、宝 （鸡）成 （都）铁路和宝 （鸡）中 （卫）铁路在宝 鸡形成 “十字”交叉，使宝鸡成为连接西北和西南的重要交通枢纽。近年来，国 务院 《关中—天水经济区发展规划》和省政府53号文件的相继出台，为宝鸡巩 固提升交通枢纽地位、推动关天副中心城市建设和加力提速宝鸡经济社会发展带 来了新的契机。如今，宝鸡南站的建成及西宝高铁的开通，使宝鸡又迎来了一次 千载难逢的机遇，南客站片区将成为市级商业商务中心、客运枢纽、关中天水城 市新的枢纽节点。 2009年11月28 日，西宝铁路客运专线启动建设。该工程是迄今为止宝鸡 市基础设施建设项目中投资规模最大、设计标准最高的重点建设项目，也是我国 中长期铁路规划的 “四纵四横”徐兰客专的重要组成部分。正线全长138公里， 其中在宝鸡境内里程73.8公里。西宝客运专线连接了陕西省内西安市与宝鸡市， 兼有城际铁路性质，与郑西、徐郑客车及规划拟建的宝兰客运专线相连，形成陇 海客运专线。2013年12月28 日通车，全程运行约45分钟，实现了陇海铁路客 货分线运行，是“关中天水经济区”的发展主轴，大大提高了关中地区交通基础 设施的水平。 三、高铁对区域经济发展的影响。 1.缩短了城市间的距离，推动城市交通、投资、资源利用等方面的发 展。 作为现代化交通工具，高速铁路的建成不仅缩短了城市间的距离，扩大了 城市骨架，改变了区域规划，对城市的交通经济、投资消费、资源利用都有显而 易见的推动作用。同时，宝鸡和西安组成“一天经济圈”，大大缩短了时空距离， 使同城效应扩大化，直接促使经济、社会、产业、生活、交通等的大融合。 2.增强区位优势，提高城市竞争力。 高铁体现的是交通区位优势，这种优势带来的更多的是人流、物流，然后 变成商流、资金流、兴趣流，从而成为城市的经济优势。因此，许多城市的新区 都是依高铁车站而建，高铁催生了新城。其次，高速铁路能够有效平衡沿线地区 的区位优势，扩大沿线地区那些以交通作为重要发展条件的产业的空间布局范围， 极大提高依托高铁区位优势的产业在空间布局上的灵活程度。由于高铁扩大了经 济活动的半径，使得处于一定半径中的生产或服务网络可以有更大的自由度进行 组织，许多原先集中布局在个别区位和交通优势突出城市中的产业，