2014一建_建筑_精讲_王树京_第2章_第6讲_打印版.pdf

2014年一级建造师考试 建筑工程管理与实务（精讲班） 主讲人：王树京 楚楚造价 QQ:136464613 1A420080 工程安全生产管理 1A420081 施工安全管理 安全生产管理是一个系统性、综合性的管理，其管理的内容涉及建筑生产的 各个环节。因此，建筑施工企业在安全管理中必须坚持“安全第一，预防为主， 综合治理”的方针，制定安全政策、计划和措施，完善安全生产组织管理体系和 检查体系，加强施工安全管理。 一、建筑施工安全管理的目标 （1）建筑施工企业应依据企业的总体发展目标，制定企业安全生产年度及中长期 管理目标。 （2）安全管理目标应包括生产安全事故控制指标、安全生产隐 患治理目标，以及安全生产、文明施工管理目标等，安全管理目 标应量化。 （3）安全管理目标应分解到各管理层及相关职能部门，并定期 楚楚造价 QQ:136464613 进行考核。企业各管理层和相关职能部门应根据企业安全管理目 标的要求制定自身管理目标和措施，共同保证目标实现。 二、建筑施工安全管理的主要内容 （1）制定安全政策：任何一个单位或机构要想成功地进行安全管理，必须有明确 的安全政策这种政策不仅要满足法律上的规定和道义上的责任，而且要最大限度 地满足业主、雇员和全社会的要求。施工单位的安全政策必须有效并有明确的目 标。政策的目标应保证现有的人力、物力资源的有效利用，并且减少发生经济损 失和承担责任的风险。安全政策能够影响施工单位很多决定和行为，包括资源和 信息的选择、产品的设计和施工以及现场废弃物的处理等。加强制度建设是确保 安全政策顺利实施的前提。 （2）建立、健全安全管理组织体系：一项政策的实施，有赖于 一个恰当的组织结构和系统，去贯彻落实。仅有一项政策，没有 相应的组织去贯彻、落实，政策仅是一纸空文。一定的组织结构 和系统，是确保安全政策、安全目标顺利实现的前提。 楚楚造价 QQ:136464613 （3）安全生产管理计划和实施：成功的施工单位能够有计划地、系统地落实所制 定的安全政策。计划和实施的目标是最大限度地减少施工过程中的事故损失。计 划和实施的重点是使和风险管理的方法，确定清除危险和规避风险的目标以及应 该采取的步骤和先后顺序，建立有关标准以规范各种操作。对于必须采取的预防 事故和规避风险的措施，应该预先加以计划，要尽可能通过对设备的精心选择和 设计，消除或通过使用物理控制措施来减少风险，如果上述措施仍不能满足要求， 就必须使用相应的工作设备和个人保护装备来控制风险。 楚楚造价 QQ:136464613 （4 ）安全生产管理业绩考核：任何一个施工单位对安全生产管理的成功与否，应 该由事先订立的评价标准进行测量，以发现何时何地需要改进哪方面的工作。施 工单位应采用涉及一系列方法的自我监控技术，用于判断控制风险的措施成功与 否，包括对硬件（设备、材料）和软件（人员、程序和系统），也包括对个人行 为的检查进行评价，也可通过对事故浮可能造成损失的事件的调查和分析，识别 安全控制失败的原因。但不管是主动的评价还是对事故的调查，其目的都不仅仅 是评价各种标准中所规定的行为本身，而更重要的是找出存在于安全管理系统的 设计和实施过程中存在的问题，以避免事故和损失。 （5）安全管理业绩总结：施工单位需要对过去的资料和数据进行系统的分析总结， 以用于今后工作的参考，这是安全生产管理的重要工作环节。安 全业绩良好的施工单位能通过企业内部的自我规范和约束以及与 竞争对手的比较，不断持续改进。 楚楚造价 QQ:136464613 三、建筑工程施工安全管理程序 （1）确定安全管理目标； （2）编制安全措施计划； （3）实施安全措施计划； （4 ）安全措施计划实施结果的验证； （5）评价安全管理绩效并持续改进。 四、安全措施计划的主要内容 （1）工程概况； （2）管理目标； （3）组织机构