案例八：韩国的出.ppt

案例八：韩国的出口导向战略（1961-1979） 韩国曾经是一个很落后的国家。1910年《日朝合并条约》后，朝鲜沦为日本帝国的殖民地。1945年光复后，由于美、苏两大国的介入，朝鲜处于南北分裂状态。1950-1953年朝鲜战争后，南朝鲜及韩国成为世界上最贫穷的国家之一，1961年人均国民生产总值不足100美元，人均收入、工业生产能力上都落后于北朝鲜。为了振兴国家经济，韩国采取了“先公后农”和“贸易立国”的发展道路，对外贸易成为韩国外向型 案例八：韩国的出口导向战略（1961-1979） 经济的支柱，在经济增长中发挥了“火车头”的作用。1963年前后，韩国基本实现从进口替代到出口导向战略的转变；到80年代后期，韩国成为世界上190多个国家中经济增长最快的国家之一，韩国从一个贫穷的国家转变为富裕的国家。 案例八：韩国的出口导向战略（1961-1979） 考察1960-1980 年代韩国经济的快速发展，同该国出口导向战略分不开。1961年朴正熙将军通过“5.16”军事政变上台，提出“经济问题高于政治问题”、“通过出口建设国家”的主张。1967年在国民经济第二个“五年计划”中，出口第一主义、出口导向战略成为韩国经济发展的总方针。根据该项计划，韩国出口贸易5年要翻一番，平均每年递增16.7%。这一增长幅度远远超过国民生产总值、农林渔和工矿业、公共设施及服务业增长的幅度。该计划制定者希望通过出口贸易的产业关联把国内经济带动起来。根据这一战略，政府和一些公司为商人确定了具体的出口指标，并把这些指标看作是必须完成的指令，除非有正当的理由，否则完不成出口指标任务公司将受到政府严厉地行政制裁。 案例八：韩国的出口导向战略（1961-1979） 60年代韩国制定扩大出口战略，政府成为韩国公司的主要决策人。不仅如此，为了降低出口商品的国内成本以增强其国际竞争能力，政府以各种方式奖励出口企业，包括给予出口企业种种优惠政策，如直接补贴（1964年停止）；免征进口税，对加工进口原材料、半成品免征进口税（后来改为进口退税）；对出口企业提供低息贷款等等。这些优惠政策使60年代韩国出口企业在国际市场上每创汇1美元，便可节省国内成本约26美分。 案例八：韩国的出口导向战略（1961-1979） 在贸易管理上，韩国实行“管民”结合方式。政府在拟定经济政策、方针、措施上，采取“上下结合”的决策程序，邀请经济专家、商人共同参与，相互交换意见。从1962年开始韩国出口工作会议每月召开一次，会议邀请重要的政府官员以及同贸易有关的专家参与，包括总统的经济秘书、经济企划院长官、商工部长、贸易促进机构的负责人以及商人协会主席参加。会议期间总统亲临会场，了解出口的进展情况及出口企业的表现，并对每个月出口卓著的商人授勋并予以嘉奖，大大鼓励了这些企业对外贸易的拓展。 案例八：韩国的出口导向战略（1961-1979） 以出口贸易为目的的出口导向战略，使得韩国的出口贸易额以年均14%的速度高速增长，出口产品结构从初级产品转变为工业制成品，贸易依存度也从60年代中期的20%提高到1979年的69%。韩国出口贸易的大发展和出口贸易结构的改变，通过关联效应对就业、产出产生了相应的影响。表1和表2显示出1960-1970年代出口贸易中初级产品与工业制成品比重变化及出口引致产出增加的情况。 案例八：韩国的出口导向战略（1961-1979） 表1：出口贸易结构 单位：百万美元，% 案例八：韩国的出口导向战略（1961-1979） 表2：出口引致产出效应 单位：百万美元 案例八：韩国的出口导向战略（1961-1979） 由上可见，作为出口导向型工业化战略的结果，韩国出口结构发生变化，这一变化引起工业结构变化。60年代初期韩国出口商品以初级产品为主，制成品的出口在全部出口中所占比重极低，然而到1974年，初级产品所占比重由过去的73%下降到10%，制成品比重由27%上升为90%，同时制成品主要种类也 发生变化，60年代出口的制成品主要是胶合板、针织套衫等劳动密集型产品，70年代主要是纺织品、船舶、钢板等类产品。80年代初期，出口商品变为更加盈利的资本密集型的产品，这以后逐渐变为计算机、半导体、彩色电视机、汽车等技术密集型产品。这一变化很大程度上是日本的翻版：出口产品从劳动密集型产品转变为资本密集型产品，又从资本密集型产品转变为资本和技术密集型，又转变为高技术密集型产品。 思考题 （1）用凯恩斯的外贸乘数理论来解释韩国出口引致的产出效应。 （2）试述韩国出口导向战略贸易政策的特点。 （3）韩国是如何通过出口贸易结构的改变来调整工业