2016年四川省事业单位综合知识参考资料.doc

附件2 四川省人力资源和社会保障厅 关于修订发布省属事业单位公共科目考试大纲的公告 为适应新形势新情况，我厅对现行省政府序列事业单位公开招聘工作人员公共科目考试大纲进行了修订。现将修订后的公共科目考试大纲——《四川省省属事业单位公开招聘工作人员〈综合知识〉笔试复习大纲》予以公告。请报考省政府序列事业单位的非中小学教师岗位、非卫生事业单位卫生专业技术人员岗位考生按此大纲准备《综合知识》笔试。 原四川省人事厅2009年11月12日发布的《四川省省属事业单位公开招聘工作人员〈综合知识〉考试复习大纲》自本公告发布之日起废止。 特别提示：我厅不举办也不委托任何机构举办事业单位公招考试辅导培训班。目前社会上以各种名义举办的辅导（培训）班、辅导（培训）网站均与本厅无关。敬请广大报考者提高警惕，切勿上当受骗。 四川省人力资源和社会保障厅 2014年9月28日 四川省省属事业单位公开招聘工作人员 《综合知识》笔试复习大纲 本大纲供参加四川省省属事业单位公开招聘非中小学教师岗位、非卫生事业单位卫生专业技术岗位工作人员公共科目考试——《综合知识》笔试的考生复习参考。请考生重点掌握以下知识内容。 《综合知识》笔试的题型包括判断题、单项选择题、多项选择题、判断简析题和案例分析（含阅读分析）题五类。 第一部分法律 一、宪法 （一）宪法的概念、特征、本质、作用和宪法监督 1、宪法的概念：宪法是规定国家根本制度和根本任务，集中表现各种政治力量对比关系、保障公民权利的国家根本法。 2、特征： 宪法的特征 　　1、宪法是国家的基本法： 　　（1）宪法规定的是国家的根本制度和任务 　　（2）宪法具有最高法律效力 　　宪法的最高法律效力具有三层含义： 　　一是一切规范性文件都要依据宪法制定，是宪法的具体化 　　二是一切规范性文件都不能和宪法相抵触，或则要被撤消和宣布无效 　　三是宪法是一切国家机关、武装力量、政党、社会团体以及公民的最高行为准则 　　（3）宪法有严格的制定和修改程序。 　　2、宪法保障公民的基本权利 　　综观世界各国宪法，对公民权利通常采取两种方式： 　　一种是例举式。（我国采取此种方式） 　　另一种是限制式。 　　3、宪法是各种政治力量对比关系的集中表现 　　所谓政治力量的对比，首先是阶级力量对比。具体表现两个方面： 　　一是阶级力量强弱的对比关系。 　　二是阶级力量强弱悬殊程度的对比关系。 3、本质： 宪法的本质在于，它是一国政治力量（其中主要是阶级力量）对比关系的全面的集中的体现，是统治阶级根本意志和根本利益的集中反映。宪法反映阶级力量对比关系，主要表现在以下三个方面： 1、宪法是阶级斗争的结果和总结。 只有在社会的阶级斗争中取得胜利，掌握了国家权力的统治阶级才能以国家的名义制定宪法，所以说是斗争结果。这个新生的统治阶级为了维护这种斗争成果，为了维护本阶级利益，确保在未来的阶级斗争中立于不败之地，所以宪法必将反映这种斗争的经验教训，因此又是一种总结。 2、宪法规定了社会各阶级在国家中的地位及其相互关系。统治阶级制定宪法的首要任务就是把统治阶级关系法律化。即哪个阶级是统治阶级，哪个阶级是被统治阶级，哪个阶级是同盟者，用法律的形式加以确认，使统治阶级的统治地位合法化，以得到法律的保障。 3、宪法随着阶级力量对比关系的变化而变化。当阶级力量对比关系发生根本性变化时，必然会导致不同类型宪法的出现；当以前处于支配地位的阶层或阶级被其它阶级或阶层及其联盟取而代之，这时往往要制定同一类型的新宪法；统治阶级力量的加强或减弱，若不足以改变社会内部的阶级结构，这时宪法的变化往往以修改宪法的方式进行。 作用： 一、 确认和巩固作用 (163) 宪法是规定国家最根本、最重要问题的国家根本法，它将国家的政治、经济、文化和社会生活等各方面的基本制度确认下来，将统治阶级在各方面的意志集中表现为国家意志，从而巩固统治阶级的地位。 就政治方面而言，宪法的作用主要是确认和巩固国家政权以及相应的政治制度和法律制度；从经济方面来讲，宪法作为上层建筑的有机组成部分，对经济基础产生反作用；就文化社会生活而言，宪法通过确认符合统治阶级利益的社会政治思想和伦理道德意识，为统治阶级实现统治职能提供思想文化基矗 二、 限制和规范作用 (121) 宪法对国家权力的限制作用，是由宪法为公民权利的保障书决定的。当国家权力不受限制、无限扩张的时候，其直接侵害的对象就是公民权利。宪法通过规定国家机构如何组成、这些机构有哪些职权、这些职权如何行使等内容，把国家机构的活动限制在一定的范围和程度上。 宪法对国家权力的规范作用是指宪法通过规定国家权力运行的范围、方式和程序，使国家权力在宪法设定的轨道上有效地运行。宪法通过规定国家机构的组织活动原则，不仅能防