xx县中小学校责任督学挂牌督导工作文件制度汇编.doc

前 言 责任督学挂牌督导是我国教育史上的新生事物，要其健康发展、可持续发展，必须走规范之路，要有制度提供保障。 大邑县人民政府教育督导室在中小学校责任督学挂牌督导工作中，积极探索运行机制——划分督学责任区、选聘责任督学、规范督导流程、明确督导方法、定期召开例会、定期编发通报、“问效”问题整改、落实经费保障，责任督学挂牌督导工作取得一定成效。 这本《成都市大邑县中小学校责任督学挂牌督导工作文件制度汇编》，除了来自国家、省、市的部分文件外，其他内容均为我县原创，是大邑县中小学校督学挂牌督导工作运行机制的具体体现。“工作运行篇”收录了8个文件和制度，其中《大邑县人民政府教育督导室关于开展中小学校责任督学挂牌督导工作的通知》（大府教督〔2013〕11号）和《大邑县人民政府教育督导室关于印发〈中小学校责任督学挂牌督导规程〉的通知》（大府教督〔2014〕3号）是统领中小学校责任督学挂牌督导工作的两个核心文件，对中小学校责任督学挂牌督导工作做了全面设计和总体要求。管理制度篇收录了13个制度，对督学聘任、经费管理、会议制度、学习培训、考核奖励等方面做出了具体规定。 这些文件制度，虽然我们征求意见、反复论证，但难免还有疏漏之处，期望在执行过程中大家共同找出问题，便于今后修订完善。 制度出台，规矩始立。依规办事，工作会减少失误、减小偏差。以制度规范和约束我们的工作，我们相信：中小学校责任督学挂牌督导工作一定会扎实有效推进。 一、政策法规篇  中华人民共和国国务院令第624号《教育督导条例》已经2012年8月29日国务院第215次常务会议通过，现予公布，自2012年10月1日起施行。总理??温家宝 2012年9月9日教育督导条例第一章　总　　则 　　第一条　为了保证教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的贯彻执行，实施素质教育，提高教育质量，促进教育公平，推动教育事业科学发展，制定本条例。 　　第二条　对法律、法规规定范围的各级各类教育实施教育督导，适用本条例。 　　教育督导包括以下内容： 　　（一）县级以上人民政府对下级人民政府落实教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的督导； 　　（二）县级以上地方人民政府对本行政区域内的学校和其他教育机构（以下统称学校）教育教学工作的督导。 　　第三条　实施教育督导应当坚持以下原则： 　　（一）以提高教育教学质量为中心； 　　（二）遵循教育规律； 　　（三）遵守教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的规定； 　　（四）对政府履行教育工作相关职责的督导与对学校教育教学工作的督导并重，监督与指导并重； 　　（五）实事求是、客观公正。 　　第四条　国务院教育督导机构承担全国的教育督导实施工作，制定教育督导的基本准则，指导地方教育督导工作。 　　县级以上地方人民政府负责教育督导的机构承担本行政区域的教育督导实施工作。 　　国务院教育督导机构和县级以上地方人民政府负责教育督导的机构（以下统称教育督导机构）在本级人民政府领导下独立行使督导职能。 第五条　县级以上人民政府应当将教育督导经费列入财政预算。第二章　督　　学 　　第六条　国家实行督学制度。 　　县级以上人民政府根据教育督导工作需要，为教育督导机构配备专职督学。教育督导机构可以根据教育督导工作需要聘任兼职督学。 　　兼职督学的任期为3年，可以连续任职，连续任职不得超过3个任期。 　　第七条　督学应当符合下列条件： 　　（一）坚持党的基本路线，热爱社会主义教育事业； 　　（二）熟悉教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策，具有相应的专业知识和业务能力； 　　（三）坚持原则，办事公道，品行端正，廉洁自律； 　　（四）具有大学本科以上学历，从事教育管理、教学或者教育研究工作10年以上，工作实绩突出； 　　（五）具有较强的组织协调能力和表达能力； 　　（六）身体健康，能胜任教育督导工作。 　　符合前款规定条件的人员经教育督导机构考核合格，可以由县级以上人民政府任命为督学，或者由教育督导机构聘任为督学。 　　第八条　督学受教育督导机构的指派实施教育督导。 　　教育督导机构应当加强对督学实施教育督导活动的管理，对其履行督学职责的情况进行考核。 　　第九条　督学实施教育督导，应当客观公正地反映实际情况，不得隐瞒或者虚构事实。 第十条　实施督导的督学是被督导单位主要负责人的近亲属或者有其他可能影响客观公正实施教育督导情形的，应当回避。第三章　督导的实施 　　第十一条　教育督导机构对下列事项实施教育督导： 　　（一）学校实施素质教育的情况，教育教学水平、教育教学管理等教育教学工作情况； 　　（二）校长队伍建设情况，教师资格、职务、聘任等管理制度建设和执行情况，招生、学籍等管理情况和教育质量，学校的安全、卫生制度建设和执行情况，校舍的安全情况，教学和生活设施、设备的配备