第十一章 北洋政府统治时期的金融.ppt

▽1913年五国银行团办理的善后大借款成立之后，外国银行保管中国税款的权力范围从关税扩大到了盐税。 ☆外国银行团的演变及其办理的善后大借款。 ◎1918年后华商证券交易所产生，外商证券交易所继续增设。 继英商组织上海众业公所成立之后，日商也在华组织证券交易所。第一次世界大战后，美日两国在华经济势力迅速扩张，日商为了促进日资企业在华的投资扩张而在中国几个城市几次组织取引所（证券交易所），企图操纵中国证券市场来支持日本在华企业的扩张。 在华扩张经济的日商设立了日商证券交易所 。 1918年后民族股份经济的发展推动华商证券市场发展到了有组织的证券交易所阶段： ▽华商证券交易所的产生有四个原因。 ▽为了满足当时繁盛的公债交易需要，1918年华商设立了北京证券交易所，这是我国首家华商证券交易所。 ▽北京证券交易所成立后，上海等其它城市的交易所也逐渐发展起来。 ◇1919年4月哈尔滨证券交易所依法成立。 ◇ 1920年6月农商部批准在上海设立综合经营的上海证券物品交易所。其办法暂时“全照日本取引所，并聘请日本顾问”。1920年7月1日上海证券物品交易所正式开业。 1920年上海证券物品交易所开幕盛况 上海证券物品交易所设立的批文 上海证券物品交易所股票 上海证券物品交易所五十元面额的股票 上海证券物品交易所交易场景 ◇1921年5月20日农商部批准上海华商证券交易所开业，成为华商设立的第三家证券交易所。 上海华商证券交易所大楼 ◎从1914年开始，近代中国证券市场管理制度开始建设： ▽北洋政府试图通过证券立法来建立证券市场管理制度。 ▽确定农商部为证券市场主管机关，设立交易所监理官。 ▽利用证券税收杠杆来管理证券市场。 ▽北洋政府时期证券市场管理制度并没有真正确立起来。 ☆1921年爆发的信交风潮（P247)第三次重创了中国的股票市场，此后我国证券市场逐渐财政化，直至抗战中后期股市才出现投机性复苏。 ▽总之，北洋政府时期我国金融市场发育不良，组织化程度低，市场分裂，结构不完善，监管不到位，投机操纵盛行，与产业经济发展的联系不够紧密，其对后者的支持作用也有限。 ◎新生的合作金融招致北洋政府的摧残。 ☆一分为二来评价北洋政府时期地方银行的发展实绩。 ★北洋政府时期信托公司、储蓄会、保险公司、银公司、证券交易所等金融中介机构也兴起或发展（P230)。 ☆民族信托业产生并畸形发展。 金融信托业是金融业的重要组成部分，金融信托业在中国的发展是先有外商信托业的传入，而后才有民族信托业的产生。外商信托机构和金融信托业务在近代中国的出现，是洋务运动末期英商对华投资发展带来的金融创新。在日美等国信托业的影响下，20世纪10—20年代，中国民族信托业产生，这使得金融行业的内部结构进一步趋向完善。 北洋政府时期，外商信托业继续发展，美日等国信托公司进入中国。 华资新式银行业的发展孕育了民族信托业 。 北洋政府时期民族信托业畸形发展的原因。 北洋政府时期民族信托业畸形发展的概况。 ☆中外储蓄会开始设立（P232)。 ◎北洋政府时期外国人率先在华设立的储蓄会是金融中介机构的创新。 ◎1912年法国在华商人创办万国储蓄会，办理有奖储蓄和投资证券、房地产业。 哈尔滨万国储蓄会大楼 万国储蓄会存单 ◎1923年6月“北四行”联合在上海设立四行储蓄会，并在北京、天津、汉口等地设立分会，办理保本保息和给储户分红的储蓄业务并投资于定期抵押贷款和公债投资。 四行储蓄会大楼---国际饭店 原四行储蓄会大楼，1934年建成 ◎ 1918年，经中国政府和天津法国领事馆备案、农商部批准，中法商人在北京合办中法储蓄会，1925年后改组为中国股份有限公司，法股悉数收回，由华商独办。 ◎在中法储蓄会之后相继设立的储蓄会还有大北储蓄会、东方储蓄银公司、远东储蓄会等10余家，但存在时间短，先后倒闭，最后只剩下万国、中法两家。这两家储蓄会专营有奖储蓄（四行储蓄会不办理有奖储蓄），由于存期长达15年，利息又极为菲薄，引起社会人士不满。民国23年，国民政府通过储蓄银行法，禁止办理有奖储蓄，自民国24年起施行。中法储蓄会遂于是年停业，其未到期的有奖储蓄由中央信托局附设的中央储蓄会接办。 中央储蓄会储蓄券 ☆保险公司尤其是民族保险公司取得明显进步（P234)。 ◎外商保险业发生重组并继续垄断中国的保险市场。 ◎民族保险业的发展成绩显著。 ◇华商保险业在规模、数量、组织化方面有了新的发展。 ◇华商保险业在经济发展中的作用也逐渐扩大。 ◇银行与保险关系密切，出现民族银行业投资保险业的趋势。 ◇保险制度建设开始取得一些实质性进展 。 ◇保险制度建设开始取得一些实质性进展。 ★票号业的没落及传统银行业结构发生变化 (P227)。