第四节__德国鲁尔区的探索.ppt第二课时.ppt

思考讨论 1鲁尔区衰退的内在原因是什么？ 2产业结构单一的主要表现是什么？ 3鲁尔区综合整治的核心——调整产业结构，如何调整，有哪些具体可行的措施？ 鼓励和引进新兴产业 50年代——经济结构单一，主要工业部门为煤炭工业、钢铁工业和化学工业、而以钢铁工业和煤炭工业的数量最多。 90年代——除煤炭工业、钢铁工业和化学工业外，又发展了汽车工业、电子工业、石油加工工业，机械工业等工业，工业门类大幅度增加。 工业旅游 原因——煤钢等传统工业企业进行合并和技术改造后，导致有更多的车间、厂房、仓库等闲置下来，当地政府将其改造成工业旅游景观。 意义——增加经济收入、资源得以充分利用、减少污染、带动相关产业、增加就业 调整产业结构（核心） 具体措施——1 鼓励和引进新兴产业 2发展第三产业。 结果——改变传统的单一的，重化工产业结构，促进区内经济结构向多元化转型。 思考讨论 1鲁尔区衰退的根本原因是什么？ 2鲁尔区传统工业企业能否适应新技术革命下的生产方式？ 3面对新技术革命的冲击，传统工业应该怎么办？ 思考讨论：企业生产和组织方式的改造以及产业的转型能够实现的保证是什么？ 思考讨论？ 新兴工业为什么不愿意到鲁尔区落户？ 1、对原有企业的改造，拉长产业链 2、引入高新技术产业，改变资源主导的地位 3、发展第三产业（旅游业） 4、整治环境（防治污染、建设绿地） 鲁尔区的经验告诉我们什么 德国鲁尔工业区经过多年的改造已经取得了世人瞩目的成果。目前，鲁尔工业区已经从德国的煤炭及钢铁制造中心逐步变成了一个以煤炭和钢铁为基础，以高新技术产业为龙头，多种行业协调发展的新经济区。他们的经验主要有以下几个方面： 首先，对老企业的改造先从调整产业结构入手，逐步完善基础设施的建设。德国鲁尔工业区的改造起始于1968年，他们首先从调整产业结构入手，对传统的老矿区进行清理整顿，对那些生产成本高、机械化水平低、生产效率差的煤矿企业进行关、停、并、转，并将采煤业集中到盈利多和机械化水平高的大型企业中去，调整产品结构和提高产品技术含量。对其他大型企业改革也采取了基本稳定的政策，尽量实行渐进的方式。对于大企业的破产相当慎重，以免引起社会震荡。 其次，加大开放力度，努力吸引外来资金和技术，在加快老企业改造的同时，大力扶持新兴产业。这样做至少可以解决两个方面的问题，第一新兴产业（主要是指以电子计算机为首的信息技术产业和以遗传工程为首的生物技术产业）可以迅速的积累资金，为老工业改造提供必要的技术支持和资金援助；第二可以带动其它相关产业发展，创造更多的就业机会。为此，鲁尔工业区所在地的北威斯特法伦州还制定了特殊的政策吸引外来资金。例如：凡是信息技术等新兴产业到北威州来落户，将给予大型企业投资者28%、小型企业投资者18%的经济补贴。优惠的政策加上强有力的政策扶持，使得北威州的新兴产业有了高速的发展。统计数据显示，目前北威州从事电子计算机及信息技术的企业超过了11万家，各类电信公司380多家，其中绝大多数位于鲁尔工业区内。　 其三，实施矿区生态恢复建设与环境保护，为失业职工创造再就业机会。　　 　　由于历史上的原因，鲁尔工业区的资源型城市在采矿开发过程中，对城市的地形、地貌、植被和大气环境的破坏比较严重，地质环境破坏诱发的各类问题日渐突出，因此一些矿区的环境修复已成为该地区资源枯竭型城市经济转型首要任务。鲁尔工业区在处理资源枯竭型城市经济转型时十分重视矿区的环境修复。把煤炭转型同国土整治结合起来，列入整个地区发展规划，并为此专门成立整治部门，负责处理老矿区遗留下来的土地破坏和环境污染问题。当一个企业关闭后，他们迅速组织人力物力对关闭后的企业进行科学的环境评估，制定出周密的整改规划，科学地对环境进行整体改造，以期迅速抹掉老矿区的痕迹，并在企业原址上建设城市居民住宅小区、娱乐中心、栽树种草等。今日的鲁尔已成为环境优美、景色秀丽，吸引外资最主要的地区，同时大量增加了就业。　 鲁尔区的经验告诉我们什么 德国经济部人士表示，经过多年的努力，鲁尔区目前已从“煤钢中心”逐步变成了一个煤钢等传统产业与信息、生物技术等“新经济”产业相结合、多种行业协调发展的新经济区，产业结构调整取得了明显的成效，但进一步调整和优化产业结构仍然是该地区面临的主要挑战。 鲁尔区可持续发展的有益探索 * 一、传统工业区 一般是在丰富的煤、铁资源基础上，以纺织、煤炭、钢铁、机械、化工等传统工业为主，以大型工业企业为轴心，逐渐发展起来的工业地域。 一般在煤、铁资源丰富的地区 大型化，生产大批量标准化产品 高度集中以降低运费和能耗 区位因素 工业部门 生产规模 工业分布 以纺织、钢铁、机械、煤炭、化工为主 传统工业区普遍存在什么样的问题? 美国东北部 英国中部 德国鲁尔区 我国东北部 中国地图出