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关于圈子文化方面存在问题成因及整改措施 　　【关于圈子文化方面存在问题成因及整改措施1】 　　山头主义是党内生活庸俗化、封建化的形式表现，同志之间称兄道弟拍肩膀，干部之间攀自家、同学、战友、老乡，以宗亲会、老乡会、同学会设线画圈，搞亲亲疏疏，投桃报李，有红白事随大礼，借机提升私交密度等等。这些表现形式的背后，是一种“我的地盘我做主”的封建从政意识在作祟。把公权当作私人领地，把下属当作家人，动辄我的什么什么，完全一副土皇帝派头。 　　就是一个单位内部，领导成员各有分工，如果甲问一下乙分管的工作，就可能招来大大的不悦。言下之意，我的事，你不该问。骨子里是把公事当作私事，忽略了“分工负责”的前面，还有一句“集体领导”。甚至文件传阅，也弄到谁分管的事，谁阅文，其他班子领导成员就不再劳烦了，因为不是一个“山头”上的人嘛。 　　山头主义必然导致腐败现象滋长。当前在农村基层政权构成中，黑社会化、家族化的表现十分严重，“村官”变“村霸”的报道时有所闻。山头主义肆行，必然难以确保政令畅通，损害党和政府的公信力。各地方“一把手”如果在自己的管辖范围内，形成大大小小的“山头”，那么，所谓对组织负责就是一句空话，“对领导个人负责”才是真话。 　　形成党内山头主义是党员干部理想信念退坡，宗旨意识淡化的结果。山头主义是围绕“多个人多条路”的人生信条展开的，为了“小圈子”的利益得失，放弃本当坚持的原则，最终还是为了个人的生活安乐。 　　山头主义又是党员先锋意识丢失，效益观念强化的结果。市场经济的作用，人们自觉不自觉地凭财富厚薄判断价值高低，反映到党内生活中来，就会出现党员领导干部只讲哥们义气，不讲党性原则，绕着利字转的现象，甚至领导干部之间相互送礼，钱权交易，以权取利，互利互惠，从而使党的生活江湖化、庸俗化，党的威信受损害。官员“与企业老板结成利益纽带”，就是趋利意识提升的反映。 　　扫除山头主义关键是坚守理想自信。要抓好 “固本工程”，坚持不懈地对党员干部进行共产主义理想信念教育、党的宗旨教育和党内生活若干准则等方面的教育，真正用先进的世界观和方法论武装头脑，不给山头主义之类以存身之地。 　　建立健全监督评价机制，充分发挥群众监督党员干部的作用，党员干部是雅是俗，真正让群众说了算。更重要的是，坚持正确用人导向，大力整治跑官要官等不正之风，从选人用人关口过滤掉阴暗的思想作风。 　　抵制政治上的山头主义，“一把手”做好表率至关重要。上有所好，下必甚焉。主要领导一身正气，其他同志才好对镜自正。一把手不搞“山头”，其他人就不敢搞“山头”，也搞不起来“山头”。各级各部门“一把手”自觉抵制山头主义，就没了山头主义。 　　【关于圈子文化方面存在问题成因及整改措施2】 　　截至目前,中央巡视组已经完成了对辽宁、山东、湖南、安徽4个省的首次“回头看”,并在本月初入驻了湖北、天津、江西、河南等第二批四个“回头看”的省份。从“回头看”问题清单看,各地均有对上轮巡视整改不到位的情况,违规经商、“雁过拔毛”、干部“小圈子”、违规用人等一些老问题屡巡未改。 　　官场中的“圈子文化”和“山头主义”由来已久,翻看历史,唐朝的牛李党争、北宋的新旧党争、明末的东林党争等都是前车之鉴。党的十八大以来,中央祭出巡视利剑,铁腕反腐,一些拉帮结派、搞“小圈子”“小团伙”的官员受到惩处,但即便在如此的高压态势下,“小圈子”问题依然屡巡未改,邪气不散,这种现象值得深思。 　　事实上,“小圈子”现象一直是正风反腐实践中所要重点破除的一大顽疾。这些围绕公权力搭建起来的“圈子”,或以地域为纽带,或以高官为核心,虽然圈子的辐射范围有大有小、覆盖的人数有多有少,但本质都是以“利益”为“黏合剂”的腐败“共荣圈”,都是利用各自占有的公权力划分团伙“势力范围”,形成腐败“合力”,在权力所及的“一亩三分地”里共享利益“果实”。“小圈子”大行其道,不仅会在圈子内诱发各种腐败问题,还会给一个地区的政治生态带来不良的连锁效应,弱化党员干部对是非善恶的判断,导致用干部、作决策不是选贤任能、实事求是,而是讲圈子、看亲疏。 　　面对党内存在的团团伙伙现象,十八届中央纪委六次全会在部署今年工作任务时明确提出,要“严肃查处搞团团伙伙、结党营私,政治利益和经济利益相互勾连问题,坚决维护党的团结统一。”今年1月开始正式实施的《中国共产党纪律处分条例》也首次对处理“团团伙伙”现象做出了具体的规定,“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的,给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。”这无疑为打破团团伙伙现象提供了纪律尺度。 　　正风肃纪没有休止符,从严治党一直在路上。对少数领导干部破坏党内关系正常化、搞团团伙伙、建“小圈子”、拉帮结派,把纯洁的