养老保险专题讲座系列课件PPT-中国养老保险制度的发展与改革.ppt

第8章　中国养老保险制度的发展与改革 8.3　中国养老保险制度改革的相关分析 有的员工只顾年轻时多挣钱，对养老保险缺乏切身体会，认为“退休早着呢，参加养老保险不必着急”。“上不上保险无所谓”，“我们老板说，上养老保险不合算，我们公司工资高，现在缴得多，以后领取养老金比国企职工高不了多少，想想每个月被扣上百元，太不合算，以后到底能领多少也不清楚。 “参保缴费会增加劳动力成本，有碍投资环境”，“要不惜任何代价为外商外企创造投资软环境”。 第8章　中国养老保险制度的发展与改革 8.4 企业年金 概念 即企业补充养老保险，指由企业在一定年限内定期提供的一定数额的养老金，是在国家政策指导下，由企业及其职工依据经济状况自主建立的一项养老保险制度，是基本养老保险的重要补充，也是三大支柱之一。 8.4　企业年金 第8章　中国养老保险制度的发展与改革 2. 企业年金的主要政策 （1）20世纪90年代前期 1991年 《关于企业职工养老保险制度改革的决定》 第一次提出“国家提倡、鼓励企业实行补 充养老保险”。 1994年 《劳动法》规定“国家鼓励用人单位根据本 单位实际情况，为劳动者建立补充养老保 险”。 8.4　企业年金 第8章　中国养老保险制度的发展与改革 （2）20世纪90年代后期 1995年 《关于印发关于建立企业补充养老保险制 度的意见》对企业建立补充养老保险的基 本条件、决策程序、资金来源、管理办法、 待遇给付、经办机构、投资运营等。 1997年 26号文提出大力发展补充养老保险以及商 业保险。 1998年 将其列为劳社部的职能之一。 8.4　企业年金 第8章　中国养老保险制度的发展与改革 （3）2000年和2001年 2000年 更名为企业年金 2001年 提出企业建立企业年金应具备的三个条件 a. 依法参加基本养老保险并按时足额缴费 b. 经济效益较好 c. 内部管理制度健全 8.4　企业年金 第8章　中国养老保险制度的发展与改革 3. 企业年金发展现状 （1）总量：191.9亿元 覆盖率为5.3% （2）收益率：2.79% （3）行业发展快，水平高于地方 行业：70.6%，149.3亿 地方：29.4%，42.6亿 8.4　企业年金 第8章　中国养老保险制度的发展与改革 （4）经济水平决定年金发展水平 沿海发达达地区明显高于内地省份；电力、石油、石化、民航、电信、铁道等行业明显高于其它行业。 （5）国有企业参保积极性高 行业参保企业中国企占93%， 地方参保企业中国企占55%。 4. 企业年金的业务程序与操作（见实务篇） 8.4　企业年金 第8章　中国养老保险制度的发展与改革 8.5 中国农村养老保险制度的发展 8.5.1 我国农村养老的现状 1. 家庭养老：以血缘关系为结束，由家庭或家庭成员对上一辈老 人提供衣、食、住、行等一系列生活安排的养老方式。 2. 社区养老：农村基层组织对“三无”老人实行“五保”。 3. 社会养老：由国家或各级政府组织实施的一种社会保障制度。 8.5.2 家庭养老面临的挑战 1.家庭联产承包责任制加大了农民的经营风险。 2. 农村人口老龄化和家庭的小型化使家庭养老功能大大削弱。 3. 大批农村年轻劳动力向城市转移加重了家庭养老的困难。 8.5　中国农村养老保险制度的发展 第8章　中国养老保险制度的发展与改革 8.5.3 建立农村社会养老保险的现实基础 地域辽阔，各地区经济发展水平差异较大。 国家财政资金紧张，集体经济发展带有局限性和不稳定性。 农民在思想上有怕将个人收入与别人统筹平调、自己吃亏的顾虑。 制度设计遵循的原则： （1）目前在农村不宜制定和实施全国统一的养老保险制度和强制所有农民缴纳养老保险费。 （2）养老保险费的缴纳主体只能是农民自己。 （3）实行个人账户制度，自我积累。 8.5　中