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医药行业“营改增两票制”应对策略及技巧
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“营改增+两票制”对医药行业影响与应对技巧
2018-7-24
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主要内容
●医药行业的特点及税务稽查重点
●“营改增+两票制”对医药行业的影响分析
●“营改增+两票制”风险应对策略
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第一讲 医药行业的特点及税务稽查重点
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一、医药行业的特点
(一)分类标准
1.医药制造业
医药行业主要分为医药制造业和医药经销企业。其中,医
药制造行业的范围基本可以分为6个子行业,7大类。符合这六
个子行业标准的企业均可纳入医药制造行业进行管理。如表1
2.医药经销企业(GSP认证)
医药流通主要有三个环节:药品批发环节、药品零售企业
和医院门诊药房。其中,医院门诊药房作为特殊的、具有垄断
地位的零售环节,占据了80% 以上的药品零售市场份额。
按照企业规模分类,医药流通企业大致分为以下两类:
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(1)大型医药经销商和一级经销商:该类经销商基本为医
药流通领域的大型经营企业,其经销范围可为区域代理。企业
性质分为以下几种:
①集团企业的子公司:混业经营的大型企业集团具备医药
行业经营范围,下设具备独立法人资质的医药经销企业,而经
营区域范围则受其母公司具体情况决定;如国药华宏、国药中
北、科园信海等。
②完全独立经营的经销商:企业规模较大,是纯粹的药品
代理经销企业,经销药品种类繁多、涉及面广泛,具备多个直
接向上游的医药生产企业采购渠道和代理资质,下游也与多家
医院、药房等终端机构建立购销渠道,如京卫国康。
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③同时具备生产与销售经营资质:具备医药行业综合经营
资质的大型企业集团,涉及研发、加工、生产、批发销售以及
零售等众多功能并设立专项品牌,其经销业务一般为下设销售
公司,所销售的产品为自主生产制造的医药品。经销范围面向
全国各区域,并在销售公司下在各区域设立分公司、销售网点
以及零售点。如双鹤药业。
(2)二级医药经销商:该类经销商为中小企业、不具备直
接向医药生产企业采购资质,则通过大型医药经销商获得成品
药,进而向终端市场销售。
该类经销商销售的药品均为普药,并受大型经销商和一级
经销商的约束,所经营的医药品种具有严格的局限性,二级医
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药经销商在整个医药产业链条上是最具备弱势的群体;自身综
合实力有限,经营范围仅能辐射部分区域,且下游以药店和医
疗服务机构居多医院较少。
从流通环节来看,我国医药流通业可分为三类企业,一是
药品批发企业,二是药品零售企业(药房),三是医疗器械经销
企业。
(二)行业特征
医药产业被誉为“永远的朝阳产业”,是全球经济的一个
重要产业之一。医药行业也己成为我国国民经济的重要组成部
分。与其他行业相比,该行业有以下几个突出的特点:
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1.高技术
医药制造业是一个多学科先进技术和手段高度融合的高科
技产业群体。20世纪70年代以来,新技术、新材料的应用扩大
了疑难病症的研究领域,为寻找医治危及人类疾病的药物和手
段发挥了重要作用,使医药产业发生了革命性变化。新技术、
新产品、新材料的迅速应用,特别是现代生物技术的迅猛发展
,为医药制造业的腾飞注入了新的活力。根据医药企业的实际
情况,部分企业可能会认定为高新技术企业,其所得税率也相
应的会调整为15%。
2.高投入
在医药产品的早期研究和生产过程 GMP(药品生产质量保
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证体系)改造中,以及最终产品上市的市场开发,都需要资本
的大量注入。尤其是新药的研究开发过程,耗资大、耗时长、
难度不断加大。关注企业研发费用的加计的税务处理。
3.高风险
从实验室研究到新药上市是一个漫长的历程,要经过合成
提取、生物筛选、药理、毒理等临床试验、制剂处方及稳定性
试验、生物利用测试和放大试验等各个过程,还需要人体临床
试验、注册上市和售后监督等一系列步骤,环节复杂且各环节
都有很大的风险。一个大型制药公司每年会合成上万种化合物
,其中只有十几、二十种化合物通过实验室测试,而最终也可
能只有一种候选开发品能够通过无数次严格的检测和试验而成
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为真正的可用于临床的新药。目前,新药研发的成功率还比较
低,如美国为1/5000,日本为1/4000。即使新药研发成功、注
册上市后,在临床应用过程中,一旦被检测到有不良反应,或
发现其他国家同类产品不良反应的报告,也可能随时被中止应
用。医药制造行业高风险的存在要求必须经常关注企业新药品
研制是否成功及其税务处理方法是否合理。
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